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它山之石可以攻玉 快遞包裝污染的國外經(jīng)驗

時間:2016-5-30閱讀:1361
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隨著網(wǎng)購的日益普及,快遞業(yè)務(wù)也在迅猛增長。2015年,中國快遞業(yè)完成業(yè)務(wù)量206億件,同比增長48%,zui高日處理量超過1.6億件,中國已然成為的快遞大國。但無論是消費者,還是快遞公司,一個共同的煩惱就是要面對堆積如山的快遞包裝。
根據(jù)國家郵政局的統(tǒng)計,近年快遞包裝的消耗量堪稱天文數(shù)字:2014年全國共消耗約140億張快遞運單、20億條編織袋、55.84億個塑料袋、21億個封套、67億個包裝箱、114.5億米膠帶、20.1億個內(nèi)部緩沖物。這些包裝物大部分沒有進行回收,這種一次性使用對環(huán)境造成了嚴(yán)重污染和資源浪費。    
據(jù)近期快遞行業(yè)抽樣調(diào)查,我國當(dāng)前快遞使用zui多的3種包裝,就材料和材質(zhì)來看,文件封套和紙箱由再生紙和原漿紙兩種材料制成;塑料包裝袋由不可降解的再生塑料和原粒塑料制作。從使用后的處理情況看,文件封套和塑料袋使用后被當(dāng)做生活垃圾丟掉,紙質(zhì)包裝箱部分收件人會重復(fù)使用,但大部分被丟棄或當(dāng)廢品變賣。    
2015年11月,國家郵政局和其他機構(gòu)聯(lián)合發(fā)布的《中國快遞領(lǐng)域綠色包裝發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢報告》指出:“當(dāng)前的市場競爭環(huán)境與現(xiàn)狀,快遞包裝無論是在可降解、循環(huán)等環(huán)保材料的使用上,還是在回收、處理與再利用上,均存在難以克服的困難。”顯然,這和我國當(dāng)前大力推動廢棄資源利用、打造循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的要求是相悖的。
快遞包裝綠色2011年8月,針對飛速發(fā)展的快遞業(yè)務(wù),國家郵政局制定發(fā)布了《快遞業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)范》。《環(huán)境與生活》雜志記者查閱了該規(guī)范,發(fā)現(xiàn)它只對快遞企業(yè)的收寄、分揀、運輸、投遞等程序和快遞營業(yè)場所設(shè)施設(shè)備要求做了規(guī)定,但在如何對快遞進行包裝等問題上沒有明確規(guī)定。2014年,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《快遞服務(wù)溫室氣體排放測量方法》出臺,其中一項重要內(nèi)容就是在快遞企業(yè)試點包裝再利用。隨著這一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的出臺,國內(nèi)電子商務(wù)企業(yè)和快遞企業(yè)開始探索快遞包裝的新出路。    
2014年底有媒體調(diào)查稱,申通、韻達、圓通3家快遞公司表示愿意回收快遞包裝箱。同年,電商當(dāng)當(dāng)網(wǎng)推廣淀粉基可降解環(huán)保包裝袋。當(dāng)當(dāng)網(wǎng)高管稱這種包裝袋相比傳統(tǒng)塑料袋,可節(jié)約70%的石油資源消耗,目前應(yīng)用于圖書塑封和包裝環(huán)節(jié)上。    
中糧公司的我買網(wǎng)這方面動手更早,該公司在2012年就開始了配送紙箱回收的活動。2014年,總部設(shè)在上海的電商“1號店”在上海、北京、天津等近20個城市啟動了“1起環(huán)保˙紙箱回收”活動,每回收一個紙箱,可獲贈“1號店”的50個積分,積分可用于換購商品、參與*、換抵扣券等。當(dāng)年1~9月,“1號店”總計回收紙箱246萬余個,月均回收27萬余個。
今年4月,電商*阿里巴巴集團旗下的物流平臺——菜鳥網(wǎng)絡(luò)開始布局“綠色物流”,具體包括環(huán)保快遞箱、環(huán)保快遞袋、環(huán)保快遞車等產(chǎn)品。菜鳥網(wǎng)絡(luò)嘗試推出可重復(fù)使用的安全塑料材質(zhì)的環(huán)保箱,逐步替代快遞紙箱。買家簽收取貨后,快遞員把箱子收回,按流程回到發(fā)貨倉庫。環(huán)保箱計劃年底推廣到菜鳥聯(lián)盟“當(dāng)日達”覆蓋的20個城市。此外,菜鳥網(wǎng)絡(luò)正在和*部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)研究生產(chǎn)可降解的環(huán)保袋,這種環(huán)保袋會在一段時間后在土壤中自然分解,避免污染——但其成本是普通包裝塑料袋的幾倍。    
一言以蔽之,快遞包裝開啟綠色模式的主要瓶頸在于成本增加、包裝標(biāo)準(zhǔn)缺位、重復(fù)利用的包裝物容易破損等,這導(dǎo)致很多消費者不愿配合。幾十年來,社會對包括快遞包裝在內(nèi)的固體廢物處置達成了較為普遍的共識,即按照廢物層次原則對固體廢物進行全過程管理,從處置策略上按照事前預(yù)防(盡量不產(chǎn)生廢物)、減量、重復(fù)使用、循環(huán)回收、能源回收(焚燒發(fā)電等)和無害化處理。也就是說,快遞包裝應(yīng)該從源頭就開始籌劃,讓包裝物產(chǎn)生數(shù)量zui少的廢物。對于大多數(shù)發(fā)達國家而言,問題不是產(chǎn)品和包裝是否應(yīng)該更可持續(xù),而是怎樣實現(xiàn)可持續(xù)。在包裝綠色化方面,運用政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對商品包裝進行規(guī)定,是許多發(fā)達國家的通常做法。    
德國:立法立標(biāo)強制回收    
在法律法規(guī)中明確各方責(zé)任,以有利于廢棄物循環(huán)和追責(zé),德國在此方面的做法十分突出。20世紀(jì)90年代,德國出臺《包裝廢棄物管理辦法》,提出包裝廢棄物管理應(yīng)按照“減量化、再利用、再循環(huán)、zui終處置”的順序進行,并設(shè)定了不同包裝廢棄物的回收目標(biāo)和時限,強制性要求包裝生產(chǎn)商、銷售商對包裝回收共同負(fù)責(zé)。該辦法還制定了包裝廢棄物從收集到zui終處置的量化標(biāo)準(zhǔn),比如規(guī)定80%的包裝廢棄物和100%的運輸包裝必須回收利用,使包裝處理的每個環(huán)節(jié)都有具體標(biāo)準(zhǔn)可依。德國還出臺《包裝回收再生利用法》,要求除了包裝生產(chǎn)商外,從事運輸、代理、批發(fā)商、零售的企業(yè)也必須負(fù)責(zé)回收包裝物。    
美國:回收包裝企業(yè)可減稅    
美國從上世紀(jì)90年代便開始關(guān)注綠色包裝。為了提高企業(yè)回收包裝的積極性,美國各州*根據(jù)企業(yè)包裝回收利用率的高低,適當(dāng)免除企業(yè)相關(guān)的稅收。同時,美國還在《資源保護與回收利用法》中規(guī)定,“減少包裝材料的消耗量,并對包裝廢棄物進行回收再利用”。上紙箱生產(chǎn)商利樂包、艾羅派克、唯綠包裝、康美包等已經(jīng)建立了紙箱理事會,以促進紙箱在美國的循環(huán)利用。目前,美國已在包裝廢棄物回收利用方面形成產(chǎn)業(yè)化運作,不僅改善了環(huán)境、提高了資源利用率,而且提供了大量就業(yè)機會。除了包裝設(shè)計,在包裝材料技術(shù)上一些美國企業(yè)也進行了積極探索,圖中的酒類包裝物是用秸稈制成的,強度高,便于物流運輸,而且環(huán)保。    
日本:鼓勵包裝再生利用    
在亞洲地區(qū),日本在包裝綠色化方面的表現(xiàn)非常突出。日本不僅制定并實施《包裝再生利用法》,還致力于回收體系的建設(shè),鼓勵在境內(nèi)建立大量的回收站,消費者將包裝廢棄物進行分類后,日本的收運系統(tǒng)將分類完的包裝廢棄物通過定時回收、集合中轉(zhuǎn)等方式,運輸至專門的處理中心進行再循環(huán)、再制造處理。

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