公路水運工程建設項目工地試驗室臨時專項檢測能力認定管理辦法:
*章 總則:
*條:為加強公路水運工程項目試驗檢測市場和工地試驗檢測機構(以下稱工地試驗室)資格管理,維護試驗檢測秩序,根據《公路水運工程試驗檢測管理辦法》(交通部令2005年第12號)、《關于進一步加強公路水運工程工地試驗室管理工作的意見》(廳質監字〔2009〕183號)和《遼寧省公路水運工程試驗檢測管理實施細則》(遼交質監發[2006]27號)的相關要求制定本辦法。
第二條:凡參加我省公路水運工程建設的施工和監理單位,中標后必須按合同和交通運輸部、省交通廳有關規定建立工地試驗室,在通過工地試驗室臨時專項能力認定(以下簡稱“工地試驗室能力認定”)后,方可在本合同段承擔試驗檢測工作。通過工地試驗室能力認定的檢測機構,可在中標工程項目中按照《公路水運工程試驗檢測機構能力認定證書》(以下簡稱“能力認定證書”)注明的項目范圍開展試驗檢測業務,所出具的試驗檢測報告可以作為工程質量評定和工程驗收的依據。
第三條:工地試驗室能力認定分為五類:路基工程、路面工程、交通工程、房建工程、水運工程,公路水運工程工地試驗室能力標準見附件一。
第四條:母體檢測機構資格:具有交通部公路水運乙級以上檢測等級資格的檢測機構方可建立工地試驗室。監理、施工單位工地試驗室必須由取得《等級證書》的母體檢測機構設立,沒有《等級證書》的單位可通過招標或委托的方式選定具有為社會服務能力的檢測機構開展試驗檢測工作,并簽署試驗檢測委托合同。檢測機構在同一工程建設項目中不得同時接受業主、監理、施工等多方的試驗檢測委托。
第五條:資格審查:外埠檢測機構進入我省從事試驗檢測工作必須通過資格審查確認,并履行信用備案登記手續。信用備案登記需提交檢測資格等級證書正、副本復印件,通過計量認證的,同時應提交計量認證證書副本復印件,《外埠公路水運工程試驗檢測機構備案登記申請表》(附表二)、檢測人員資格證書和聘(任)用關系證明文件復印件。
第六條:工地試驗室管理采用誰監督誰負責的原則,遼寧省交通工程質量與安全監督局(以下簡稱“省局”)直接監督的公路或水運工程項目工地試驗室能力認定工作,由母體試驗檢測機構報經項目建設單位初審合格后,由省局組織能力認定審核,并制作頒發《能力認定證書》;各市質監處(站、局)(以下簡稱“市質監處”)直接監督的公路或水運工程項目工地試驗室能力認定工作,由母體試驗檢測機構報經項目建設單位初審合格后,有市質監處組織能力認定審核,并制作頒發《能力認定證書》。通過能力認定審核的工地試驗室,由省局統一進行登記備案,并根據交通運輸部《公路水運工程試驗檢測信用評價辦法(試行)》(交質監發[2009]318號)的相關要求對母體檢測機構、工地試驗室和檢測人員進行信用考核,并計入年度信用記錄。
第二章工地試驗室能力認定申報程序:
第七條:省局直接監督的工程項目各合同段項目部、總監辦、駐地辦所對應檢測機構必須在開工前,向省局提出工地試驗室能力認定申請。市質監處直接監督的工程項目必須在開工前,向所在地市質監處提出工地試驗室能力認定申請。
第八條:申請臨時專項檢測能力認定,應提供以下申報資料和證明。全部資料應裝訂成冊,統一編排頁碼,一式兩份(提交一份、留存一份)。
1、《公路水運工程工地試驗室備案登記表》附件三;
在遼寧交通質監信息網上填寫有關信息,確認無誤后在網上申報,并利用提供的打印功能打印表格。
2、母體檢測機構法人證書和法人代表委托書復印件(加蓋單位公章),檢測機構等級證書正、副本復印件;母體試驗檢測機構《公路水運工程工地試驗室設立授權書》附件四。
3、組織機構框圖、檢測機構功能分布圖和質量保證體系框圖。
4、全部檢測人員的shen份證、檢測資格證書復印件;授權負責人還應附上聘(任)用關系證明文件(與母體檢測機構簽訂的勞動合同)和業績證明材料原件及復印件。
5、工作制度、管理制度、操作程序、崗位責任制度等質量保證制度文件;通過計量認證的,應當提交計量認證證書副本的復印件。
6、所申報試驗檢測項目的典型報告(包括模擬報告)及業績證明。
7、儀器設備計量檢定與校準證書原件及復印件。
第三章工地試驗室能力認定審批程序:
第九條:工地試驗室能力認定工作全部實行網上管理,申報審批流程圖見附件五。
第十條:省局直接監督的項目工地試驗室能力認定審批工作分為受理、現場評審兩個階段,由省局具體組織實施。市處直接監督的項目審批工作參照本章第十、十一條內容結合所在市實際制定。
1、受理階段以審查網上申請材料為主,審查申報材料的真實性、規范性和完整性,材料審查合格后,完成網上初審工作。
2、省局監督的項目工地試驗室現場評審由省局監督組具體負責組織,邀請項目指揮部和總監辦相關人員參加;市處監督項目工地試驗室現場評審由市質監處負責組織。
3、現場評審要逐項核對網上申請材料人員、設備和業務能力等信息與工地試驗室實際情況的符合性。現場評審工作在1天內完成。母體機構須派相關負責人一名(行政、技術或質量負責人)參加現場評審工作,攜帶母體檢測機構相關證書資料原件,并負責對能力認定存在問題進行整改落實,實施母體檢測機構對工地試驗室全過程監管。
4、現場評審具體要求:
⑴檔案材料審核:查閱內容包括:
a.法人證書和法人代表委托書原件;
b.儀器設備檢定/校準證書原件;
c.所有強制性試驗檢測項目的模擬原始記錄和試驗檢測報告;
d.現行的標準、規范是否齊全;
e.質量保證體系文件(工作制度、管理制度、操作程序、崗位責任制度等)的完整性和可操作性;
f.收樣、留樣和盲樣運轉記錄。
⑵硬件環境審核:
檢查的主要內容:
a.逐項檢查儀器設備數量、規格和運行狀況是否與申請材料符合;
b.儀器設備管理是否符合要求,是否建立了儀器設備臺帳,設備是否粘貼檢定標簽和自檢標簽,設備標識(停用、準用、合格)是否張貼,標識信息是否齊全(設備名稱、設備編號、檢定日期、生產廠家、購入日期、保管人等)
c.試驗室面積和環境是否滿足要求,瀝青室、水泥室、力學室、化分室、天平室是否分別設立;水泥室設立空調,溫濕度表,瀝青室設立空調和排風系統,養生室安裝自動溫濕度控制系統。
d.樣品的管理是否符合要求,是否已設立樣品室和樣品架,分為待檢區、已檢區和留樣區。
⑶人員資格審核:
a.檢測人員持證情況是否滿足要求,查看人員shen份證、學歷證、職稱證及檢測證書原件。
b、核查檢測人員持證科目與檢測崗位分工項目是否符合,所有檢測人員持證項目是否覆蓋工地試驗室全部申請檢測項目。
c、有檢樁項目的工地試驗室,檢樁人員的持證情況。
d、母體檢測機構對工地授權負責人、檢測項目的授權書;
5、現場評審結束后,評審組形成《公路水運工程試驗檢測機構能力認定現場評審報告》(附件六)提交省局,省局對現場評審組提交情況進行審查,符合要求的通知所在項目能力認定結果。
第十一條:工地試驗室能力認定審批通過后,省局將完成網上審批、發文,下達《公路水運工程工地試驗室備案通知書》附件七)并制作核發《能力認定證書》。
第四章附則:
第十二條:超出工地試驗室能力認定允許范圍的檢測項目,同時具有工地試驗室應委托給具有社會服務能力的檢測機構(《等級證書》和《計量認證合格證書》),同一工程建設項目的監理、施工單位不得委托同一家檢測機構進行外委試驗。工地試驗室在選擇外委檢測機構時首先應查詢檢測機構等級證書注明的允許開展的檢測項目、參數及證書有效期,檢測機構資格信息查詢登錄查詢。
第十三條:公路水運工程施工現場設立的工地流動試驗檢測室,參考工地試驗室能力認定要求并結合工程實際需要進行評審、認定。
第十四條:依據本辦法發放的《能力認定證書》只能在本工程項目中使用,不得對外承攬試驗檢測工作。
第十五條:本辦法自下發之日起實施。原《遼寧省公路水運工程建設項目工地試驗室臨時專項檢測能力認定管理辦法(試行)》(遼交工監監[2008]87號)及《關于加強高速公路交通安全與管理設施工地試驗室管理的通知》(遼交工監監[2008]38號)同時廢止。
附件:
1.公路水運工程工地試驗室能力標準
2.外埠公路水運工程試驗檢測機構信用備案登記申請表
3.公路水運工程工地試驗室備案登記表
4.公路水運工地試驗室設立授權書
5.能力認定申報審批流程圖
6.公路水運工程試驗檢測機構能力認定現場評審報告
7.公路水運工程工地試驗室備案通知書
附件一
公路水運工程工地試驗室能力標準:
表1試驗檢測人員配備:
能力分類
臨時專項檢測類
路基工程
路面工程
交通工程
房建工程
水運工程
*持試驗檢測人員證書總人數
高速公路
≥5人≥5人≥3人≥2人
其他項目
≥3人≥3人≥3人
*持試驗檢測工程師證書人數
≥1人≥1人≥1人
授權負責人
*1.相關專業中級職稱;*2.試驗檢測工程師;
3.5年以上試驗檢測工作經歷。*1.相關專業中級職稱;*2.試驗檢測工程師;
3.5年以上試驗檢測工作經歷。
1.相關專業中級職稱;2.2年以上試驗檢測工作經歷。1.相關專業中級職稱;2.2年以上試驗檢測工作經歷。
*1.相關專業中級職稱;2.試驗檢測工程師;
3.5年以上試驗檢測工作經歷。
注:1、標“*”項為強制性項目。
2、持各類證書人員比例以滿足實際檢測能力需要為準。
表2試驗檢測能力基本要求:
等級
主要試驗檢測項目及參數
路基工程專項
1.土:顆粒級配、液限塑限、zui大干密度、*含水量、CBR2.集料:顆粒級配、針片狀顆粒含量、含泥量、砂當量、壓碎值3.石料:單軸抗壓強度
4.水泥:凝結時間、安定性、膠砂強度、細度
5.水泥混凝土、砂漿:稠度、坍落度、混凝土凝結時間、抗壓強度、配合比設計6.鋼筋:抗拉強度、屈服強度、伸長率、冷彎7.現場檢測:壓實度、彎沉、平整度8.地基基礎:地基承載力
9.公路線形及幾何尺寸:道路線形、橋梁線形、幾何尺寸10.隧道現場施工監控量測和結構檢測(有隧道項目):高度、寬度、超(欠)挖、錨桿拉拔力、
混凝土強度、位移、下沉、結構厚度路面工程專項
1.集料:顆粒級配、針片狀、含泥量、壓碎值
2.基質瀝青:針入度、延度、軟化點、粘附性、薄膜加熱質量損失
3.改性瀝青:針入度、低溫延度、軟化點、粘附性、離析軟化點差、彈性恢復、細度、薄膜加熱質量損失
4.瀝青混合料:馬歇爾穩定度、瀝青含量、礦料級配、拌合溫度、配合比設計、(一級及以上公路項目要求動穩定度、浸水馬歇爾)5.水泥:凝結時間、安定性、膠砂強度、細度6.無機結合料穩定材料:無側限抗壓強度、水泥或石灰劑量、配合比設計、石灰有效鈣鎂含量、粉煤灰細度、粉煤灰燒失量
7.路面檢測:壓實度、路面厚度、彎沉、平整度、摩擦系數、路面滲水、路面構造深度8.公路線形及幾何尺寸:道路線形、幾何尺寸
水運工程專項
1.水泥:膠砂強度、安定性、細度、凝結時間
2.砂:顆粒級配、含泥量、泥塊含量
3.石:顆粒級配、含泥量、泥塊含量、針片狀含量、壓碎指標
4.砂漿:配合比設計、稠度、立方體抗壓強度
5.砼:配合比設計、稠度、密度、凝結時間、立方體抗壓強度
6.無機結合料穩定材料(有路面基層項目):無側限抗壓強度、粉煤灰細度、水泥或石灰劑量
7.鋼筋:屈服強度、抗拉強度、伸長率、冷彎8.土工:含水率、密度、擊實試驗、顆粒分析9.砼非破損:強度(超聲回彈法)
交通工程專項1.集料:顆粒級配、針片狀顆粒含量、含泥量、砂當量、壓碎值
2.水泥:密度,比表面積,凝結時間、安定性、膠砂強度、標準稠度用水量、膠砂流動度
3.水泥混凝土、砂漿:坍落度,混凝土凝結時間,含氣量,抗壓強度,抗折強度,
配合比設計,泌水率,砂漿稠度,分層度,干縮率4.鋼筋:抗拉強度、屈服強度、伸長率、冷彎
5.外形尺寸
6、交通安全設施:外觀及幾何尺寸,標線涂層厚度,標線抗滑性能,色度性能(表面色),金屬構件防腐層性能,立柱(支撐)豎直度,玻璃珠含量,反光標志逆反射系數,反光標線逆反射系數,突起路標發光強度系數
注:1、表內所有項目為高速公路項目強制性能力要求;黑體字標注的項目為普通公路項目強制性能力要求。監理或承包合同有特殊要求的同時執行合同強制要求。當路基工程中道路與橋梁工程、路面工程中基層與面層分別建設時,按實際承擔的工程類別對應的試驗檢測項目要求。
2、水運工程專項表中黑體字標注的項目為強制性能力要求,少一項視為不通過(以下同)。
3、房建工程工地試驗室要求參見《遼寧省建設工程質量檢測管理實施細則》相關要求。
表3公路水運工程試驗檢測主要儀器設備:
等級
試驗檢測主要儀器設備
路基工程專項
1.土:標準篩、搖篩機、比重計、電子天平、烘箱、光電液塑限測定儀、自動
擊實儀、CBR試驗裝置
2.集料、石料:標準篩、搖篩機、壓碎值測定儀(水泥砼用)、壓力機、針片狀規準儀、砂當量試驗裝置、電子天平、烘箱
3.水泥:電子天平、水泥凈漿攪拌機、水泥標準稠度儀、雷氏夾、煮沸箱、水泥膠砂攪拌機、水泥膠砂振實臺、標準恒溫恒濕養護箱、電動抗折試驗機、水泥壓力機、負壓篩析儀
4.水泥混凝土、砂漿:標準養護室、水泥混凝土攪拌機、水泥混凝土標準振動臺、壓力機、水泥砂漿稠度儀、膠砂流動度測定儀、坍落度筒、容量筒、分析天平、烘箱、比重計、試驗篩
5.鋼筋:材料試驗機、游標卡尺
6.現場檢測:灌砂筒、彎沉測試設備、平整度測試設備、回彈儀
7.地基基礎:靜動力觸探儀
8.公路線形及幾何尺寸:全站儀(或經緯儀、測距儀)、水準儀、鋼尺
9.隧道現場施工監控量測與結構檢測:自動安平水準儀、隧道斷面測量系統、錨桿拉拔計、周邊收斂儀、回彈儀、非金屬超聲波檢測儀
路面工程專項
1.集料:標準篩、搖篩機、壓碎值測定儀(瀝青路面用)、壓力機、游標卡尺、砂當量試驗裝置、電子天平、烘箱
2.瀝青和改性瀝青:針入度儀、循環水浴、低溫延度儀、軟化點儀、彈性恢復試模、電爐、薄膜烘箱、秒表、電子天平、烘箱、顯微鏡
3.瀝青混合料:瀝青混合料拌和機、馬歇爾自動擊實儀、浸水天平、烘箱、馬歇爾穩定度儀、恒溫水槽、瀝青抽提儀或燃燒爐、輪碾成型機、車轍試驗機
4.路面檢測:取芯機、平整度測試設備、彎沉測試設備、摩擦系數測試設備、路面滲水儀、路面構造深度測試儀
5.水泥:電子天平、水泥凈漿攪拌機、水泥標準稠度儀、雷氏夾、煮沸箱、水泥膠砂攪拌機、水泥膠砂振實臺、標準恒溫恒濕養護箱、電動抗折試驗機、壓力機、負壓篩析儀、透氣比表面積儀
6.無機結合料穩定材料:壓力機、直讀式測鈣儀、分析天平、滴定設備、負壓篩析儀、高溫爐、電子天平、烘箱
7.公路線形及幾何尺寸:全站儀(或經緯儀、測距儀)、水準儀、鋼尺
水運工程專項
1.水泥:水泥膠砂攪拌機、水泥膠砂振實臺、水泥凈漿攪拌機、電子天平、分析天平、烘箱、標準恒溫恒濕養護箱、維卡儀、雷氏夾膨脹值測定儀、沸煮箱、負壓篩析儀、壓力機、電動抗折試驗機、膠砂流動度測定儀、秒表、比重瓶
2.砂:砂篩全套、搖篩機、電子天平、分析天平、容量筒、烘箱
3.石:石篩全套、搖篩機、臺稱、電子天平、烘箱、壓力機、針片狀規準儀、壓碎指標值測定儀、浸水天平、容量筒
4.砂漿:砂漿稠度儀、砂漿攪拌機、振動臺、電子天平、壓力機、容量筒
5.砼:砼攪拌機、標準振動臺、標準養護室、維勃稠度儀、貫入阻力儀、坍落度筒、壓力機
6.無機結合料穩定材料:壓力機、電子天平、試模、直讀式測鈣儀或EDTA滴定設備
7.鋼筋:材料試驗機、冷彎沖頭、游標卡尺、電動反向彎曲機
8.土工:灌砂筒、烘箱、電子天平、臺稱、標準篩、擊實儀、液塑限聯合測定儀
9.砼非破損:回彈儀、非金屬超聲波檢測儀
交通工程專項
1.集料、石料:標準篩(砂、石篩),烘箱,電子天平,規準儀,游標卡尺,砂當量儀,搖篩機,壓碎值試驗儀,壓力機
2.水泥:電子天平,透氣比表面積儀,水泥凈漿攪拌機,標準法維卡儀,雷氏夾,沸煮箱,膠砂攪拌機,振實臺,標準恒溫恒濕養護箱,凝結時間測定儀,電動抗折試驗機,恒應力壓力機,水泥膠砂流動度測試儀,
3.水泥混凝土、砂漿:標準養護室,水泥混凝土攪拌機,振動臺,天平、混凝土試模、混凝土貫入阻力儀,水泥砂漿稠度儀、膠砂流動度測定儀、坍落度筒、容量筒、壓力機、烘箱、比重計、試驗篩、標準養護室,水泥混凝土攪拌機,振動臺,混凝土貫入阻力儀,坍落度筒,容量筒、材料試驗機,抗折試驗夾具,千分表,含氣量測定儀,水泥砂漿攪拌機,水泥砂漿稠度儀,水泥砂漿分層度儀,干縮養護箱,比長儀
4.鋼筋:材料試驗機,彎曲裝置,游標卡尺,標距打點機
5.外形尺寸:全站儀(或經緯儀、測距儀)、水準儀、鋼尺、游標卡尺、螺旋測微器
6、交通安全設施:幾何測量量(刃)具,標線涂層厚度測試儀,擺式摩擦系數測定儀,色彩色差儀(表面色),磁性涂層測厚儀,超聲波測厚儀,電渦流涂層測厚儀,分析天平,電子天平,玻璃珠篩分器,反光標志逆反射系數測試儀,反光標線逆反射系數測試儀,突起路標發光強度系數測試儀
表4試驗檢測環境
檢測試驗環境應滿足所開展的檢測項目要求,且布局合理、干凈整潔。
能力分類
專項檢測類
臨時專項檢測類
瀝青混合料
路基工程路面工程交通工程房建工程水運工程試驗檢測用房(不含辦公用房)總面積(m2)
高速公路≥100
≥150
≥150
≥50
≥50
其他工程
≥70≥100≥100≥100
注:此表高速公路為強制性要求。普通公路與水運工程按實際試驗檢測工作需要確定。
二、公路水運工程試驗檢測機構現場評分表
類別
考核項目規定分值評分標準
評分人員40分
持證總人數
10分
1.按zui低人數加2名計算總人數,每少1人扣2分。2.低于zui低人數要求時,現場評審不通過。
*授權負責人10分1.按能力等級標準第3項,不符合扣2分;
2.熟悉質量管理體系及相關技術標準的要求,不符合扣2分;
3.未經母體授權,現場評審不通過。
*人員專業配置10分人員專業配置不能覆蓋申請檢測項目,每少1項扣2分。人員檔案
10分人員證書、合同、隸屬關系證明齊全,不符合扣1~3分。試驗檢測設備及環境條件30分
儀器設備10分非強制性儀器設備配置率不低于80%,低于此比例按每缺1臺(套)扣1分處理
環境狀況20分1.試驗室布局合理;2.儀器設備擺放合理整齊;3.環境整潔干凈;4.環境條件滿足檢測要求。1處不達標扣2分。管理情況30分*管理體系運行有效性評價7分1.質量管理體系健全,質量文件各要素齊全;2.各種體系運行記錄完整,能有效運轉;3.人員了解運行管理要求并按要求落實;每項不滿足扣1~2分。*試驗記錄、報告7分1.檔案分類清晰、管理規范、查詢方便;2.相關標準規范收集齊全,現行有效并受控;3.記錄、報告格式規范一致;4.相關信息完整;5.更改規范;6.單位制使用正確;7.結論表述正確;8.簽字齊全;9.依據標準正確。10.無其他錯誤每一項不滿足要求扣1分。發現偽造報告,取消參評資格。儀器設備管理7分1.有專人管理儀器設備,固定存放地點;2.使用記錄齊全完整;3.儀器設備檔案齊全完整;分類清晰、管理規范、查詢方便(4分)4.各種標識齊全、規范;5.設備按規定維護、保養;6.儀器設備按規定檢定、校準;7.自校規程齊全并嚴格執行。第6項每1臺儀器未檢定、校準扣1分,其余每一項未達到扣1分。樣品管理8分1.標識清晰,信息齊全;2.保管規范;3.流轉有序;4.盲樣管理規范。每一項不滿足要求扣2分
合計100分
注:1.在能力認定評審中若發現工地試驗室未能滿足等級評定標準強制性能力要求,即視為不通過,不再填寫此表。
2.本表適用于工地試驗室能力認定的現場評分。
3.評分時,對任一考核項目的扣分不超過該項目規定分值。
4.標“*”項得零分視為現場考核不通過。
5.專家評審組評分≥85分,予以通過;80分≤評分<85分,需限期整改;評分<80分,不予通過。
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