培育壯大環境監測服務 市場,推進政府購買環境監測服務,引導社會力量參與環境監測,第三方環境監測機構的建設逐漸成為當前實驗室建設的熱點。現針對第三方環境監測機構必要的場所、技術人員及監測儀器設備提出以下建議。
1.明確擬開展的檢測項目
為避免盲目投資造成采購來的儀器閑置浪費,現以常規和檢測儀器不太貴的檢測項目為例,建議通過認證開展的檢測項目分別是:
1.1水和廢水檢測項目
水溫、pH、電導率、透明度、色度、流量、懸浮物、全鹽量(總殘渣或溶解性殘渣)、游離氯和總氯、硫化物、氟化物、氨氮、溶解氧、高錳酸鹽指數、化學需氧量、五日生化需氧量、總磷、總氮、銅、鉛、鋅、鎘、總砷、總汞、總硒、總鉻(六價鉻)、揮發酚、石油類(或動植物油)、陰離子表面活性劑、氯化物、硝酸鹽、硫酸鹽、鐵、錳、嗅和味、濁度、總硬度、糞大腸菌群、亞硝酸鹽。上述項目除包含《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)表1和表2規定的必測項目,還包括了其它常見的和測試方法較為簡單的指標。
1.2空氣和廢氣
總懸浮顆粒物、可吸入顆粒物、二氧化硫、氮氧化物(含二氧化氮和一氧化氮)、煙(粉)塵、煙氣參數、煙氣黑度、一氧化碳、氟化物、惡臭、氨、鉛、砷、硫化氫、鉻酸霧、硫酸霧和甲醛等。
1.3土壤和水系沉積物
水分、pH、鎘、汞、砷、鉛、鉻(含六價鉻)、銅、鋅、鎳、全磷、全氮、鉀、陽離子交換量和有機質含量等。
1.4固體廢物
銅、鋅、鎘、鉛、總鉻、鉻(六價)、汞、鈹、鋇、鎳、總銀、砷、氟化物等。
1.5噪聲和振動
環境噪聲、工業企業廠界噪聲、建筑施工場界噪聲、社會生活噪聲、鐵路邊界噪聲、噪聲源(設備噪聲)、機動車噪聲振動和環境振動等。
2.實驗場所要求
實驗室檢測項目之間不得有干擾,面積應不少于600平米,其中化學分析實驗室和儀器分析室各不少于3間,并有的天平室、無菌室、樣品室、純水制備間、化學試劑庫、分析樣品前處理室、固體樣品制備間、現場儀器室、辦公室和資料室等。此外通風櫥、氣瓶柜(室)、操作臺等滿足檢測項目所需的實驗條件和安全環境條件均應。
3.人員要求
3.1關鍵崗位的設置
檢測機構的關鍵崗位通常有zui高管理者、授權簽字人、技術負責人、質量負責人、質量監督員、儀器設備管理員、檔案管理員、樣品管理員、內審員、采樣人員和分析人員等。各崗位應制定相應的工作職責與要求,以確保檢測工作及管理體系的建立、監督、完善和有效運行。
3.2授權簽字人和技術負責人
應具有工程師以上(含工程師)技術職稱;具備相應的工作經歷;具備相應的職責權利;熟悉或掌握檢測技術及實驗室體系管理程序;熟悉或掌握所承擔檢測/簽字領域的相應技術標準方法;熟悉檢測報告審核簽發程序;對檢測結果做出相應評價的判斷能力;熟悉《實驗室資質認定評審準則》及其環保部門相關的法律法規技術文件的要求;授權簽字人尚需經考核合格。
3.3檢測人員要求
需有擬從事環境監測活動相適應的專業技術人員,一般應具備10名以上環境監測技術人員,并取得省級環境保護行政主管部門核發的環境監測專業技術人員持證上崗證書,且每個認證項目至少有一名持證的檢測人員。
4.監測儀器設備要求
應具備與擬開展環境監測和通過認證項目所匹配的儀器和設備。
4.1必配儀器
序號 | 品名 | 數量 | 序號 | 品名 | 數量 |
1 | 萬分之一分析天平 | ≥1 | 23 | 智能一體化蒸餾儀 (可測揮發酚、氨氯等) | ≥1 |
2 | pH計(實驗室用) | ≥1 | 24 | 水樣手工采樣器 | ≥2 |
3 | pH計(現場用) | ≥1 | 25 | 水樣自動采樣器 | ≥1 |
4 | 溶解氧測定儀 | ≥1 | 26 | 塞氏盤 | ≥1 |
5 | 電導儀 | ≥1 | 27 | 超純水及純水器 | ≥1 |
6 | 水銀溫度計(0.2分度) | ≥1 | 28 | 蒸餾水器 | 1 |
7 | 精密離子計或離子色譜儀 | 1 | 29 | 冷藏箱 | ≥2 |
8 | 可見光分光光度計 | ≥1 | 30 | 智能COD回流消解儀 | ≥12位 |
9 | 紫外分光光度計 | 1 | 31 | 高壓滅菌鍋 | 1 |
10 | 火焰-石墨爐原子吸收分光光度計 | 1 | 32 | 六聯不銹鋼過濾器(含抽濾泵) | 1 |
11 | 原子熒光分光光度計 | 1 | 33 | 硫化物酸化吹脫裝置 | 1 |
12 | 冷原子吸收測汞儀 | 自定 | 34 | 一氧化碳測試儀或紅外氣體分析儀 | 1 |
13 | 紅外測油儀(含萃取裝置) | 1 | 35 | 電熱板 | 1 |
14 | BOD培養箱或BOD測試儀 | 1 | 36 | 馬弗爐 | 1 |
15 | 顆粒物采樣器 | ≥6 | 37 | 6位自動液液萃取儀 | 1 |
16 | 大氣采樣器(或含顆粒物采樣一體機 | ≥6 | 38 | 手持式風向風速表 | ≥2 |
17 | 煙塵采樣儀 | ≥3 | 39 | 高原空盒氣壓表 | ≥2 |
18 | 煙氣測試儀(或煙塵氣一體機) | ≥2 | 40 | 樣品冷藏儲運箱(帶冰種) | ≥2 |
19 | 煙氣采樣器 | ≥2 | 41 | 臺式超聲波清洗器 | 1 |
20 | 煙氣黑度儀 | ≥1 | 42 | 環境監測車 | ≥1 |
21 | 聲級計 | ≥3 | 43 | 計算機 | 每兩人至 少1臺 |
22 | 便攜式流速測量儀 | ≥1 | 44 | 傳真、打印機 | 至少一臺 |
注:表中2~5可用多參數水質測試儀替代
4.2選配儀器
環保電子防潮箱、分液漏斗振蕩器、超凈工作臺、細菌檢測系統、細菌培養箱、環刀或土壤容重采樣器、無重金屬污染的土壤樣品研磨機或土壤化驗制樣機、振動測定儀、等離子發射光譜儀、氣相色譜儀、氣質聯用儀、液相色譜儀、流動注射分析儀、十萬分之一分析天平、采樣流量校準器、壓力傳感器校準儀、智能一體化蒸餾儀、GPS、測距儀等。
選配儀器建議根據工作量、投資收益和市場需求確定,如果地方環境管理和市場有需求,根據自身的經濟實力和新開項目需要就應增加相應的儀器,如汽車尾氣監測儀、柴油機排煙黑度監測儀、煤含硫量分析儀,測苯系物、非甲烷總烴、六六六、滴滴涕和烷基汞的氣相色譜儀、測苯并a芘等多環芳烴類的液相色譜儀等。
5.其它
為確保環境監測服務社會化良性發展,以滿足新常態下環境管理對環境監測工作的新要求。根據《計量法》和政府環境管理部門的意見,通常要求承擔政府購買服務的機構應具備四個基本條件:即依法設立的法人組織;通過省級或國督部門的計量認證;具備必要的場所、監測儀器設備及技術人員;建立較為完備的質量保證和質量控制體系。上述環境檢測儀器配置為較為經濟的配置方案,在具體的實踐中,應根據市場調查和省市級環境保護行政主管部門相關要求來實施,切記盲目投資。
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