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環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護(hù)工作的重要組成部分，是環(huán)境管理的基礎(chǔ)和。隨著我國環(huán)境保護(hù)工作的發(fā)展，迫切需要加快全國環(huán)境管理基礎(chǔ)能力的建設(shè)，提高環(huán)境監(jiān)測能力和環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法現(xiàn)代化水平。

　　為引導(dǎo)和促進(jìn)我國環(huán)境監(jiān)測儀器生產(chǎn)的技術(shù)進(jìn)步，適應(yīng)環(huán)境監(jiān)測自動化、網(wǎng)絡(luò)化、即時(shí)化、智能化的發(fā)展趨勢，結(jié)合我國環(huán)境監(jiān)測工作的需求和環(huán)境監(jiān)測儀器的生產(chǎn)情況，我局組織制訂了《環(huán)境監(jiān)測儀器發(fā)展指南》，現(xiàn)予發(fā)布，請參照執(zhí)行。

　　　　二○○○年十二月八日
環(huán)境監(jiān)測儀器發(fā)展指南
　　為了引導(dǎo)和促進(jìn)我國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高環(huán)境監(jiān)測儀器的技術(shù)水平，特編制。
一、環(huán)境監(jiān)測儀器生產(chǎn)及技術(shù)現(xiàn)狀
　　環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境管理的基礎(chǔ)和，隨著我國環(huán)境保護(hù)工作的發(fā)展，我國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)也取得了較大的進(jìn)步，環(huán)境監(jiān)測儀器生產(chǎn)形成了一定的規(guī)模。

　　目前，我國環(huán)境監(jiān)測儀器的生產(chǎn)企業(yè)有140余家，年產(chǎn)值4.8億元，約占全國環(huán)保產(chǎn)品產(chǎn)值的2.3%。環(huán)境監(jiān)測儀器的主要產(chǎn)品是各種水污染和大氣污染監(jiān)測、噪聲與振動監(jiān)測、放射性和電磁波監(jiān)測儀器。我國生產(chǎn)的煙塵采樣器、煙氣采，在國內(nèi)市場上占有很大比例。國產(chǎn)大型實(shí)驗(yàn)室用原子吸收、紫外可見分光光度儀、氣相色譜儀等監(jiān)測儀器自動控制技術(shù)采用程度較低，關(guān)鍵零部件尚依賴進(jìn)口。

　　我國環(huán)境監(jiān)測儀器多是中小型企業(yè)生產(chǎn)，產(chǎn)品基本集中在中低檔的環(huán)境監(jiān)測儀器，遠(yuǎn)不能適應(yīng)我國環(huán)境監(jiān)測工作發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)為：

　　①技術(shù)檔次低，低水平、重復(fù)生產(chǎn)嚴(yán)重，規(guī)模效益差；

　　②產(chǎn)品質(zhì)量不高，性能不穩(wěn)定，一致性較差，使用壽命短，故障率高；

　　③研究開發(fā)能力較低，在線監(jiān)測儀器的系統(tǒng)配套生產(chǎn)能力較低，不能適應(yīng)市場的需要。
二、環(huán)境監(jiān)測的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢
　　目前，全國已形成了國家、省、市、縣4級環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。共有專業(yè)、行業(yè)監(jiān)測站4800多個(gè)，其中環(huán)保系統(tǒng)2200多個(gè)監(jiān)測站，行業(yè)監(jiān)測站2600多個(gè)。國控的空氣質(zhì)量監(jiān)測103個(gè)、酸雨監(jiān)測113個(gè)、水質(zhì)監(jiān)測135個(gè)。此外還建有噪聲監(jiān)測網(wǎng)、輻射監(jiān)測網(wǎng)、區(qū)域監(jiān)測網(wǎng)等。

　　到2005年，國控環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)調(diào)整為：環(huán)境空氣監(jiān)測226個(gè)，測點(diǎn)數(shù)793個(gè)；酸雨監(jiān)測239個(gè)，測點(diǎn)數(shù)472個(gè)；水質(zhì)監(jiān)測197個(gè)，監(jiān)測斷面1074個(gè)；生態(tài)監(jiān)測15個(gè)。

　　目前，我國已制定各類國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)410項(xiàng)，覆蓋了大氣、水質(zhì)、土壤、噪聲、輻射、固體廢物、農(nóng)藥等領(lǐng)域。已開展了環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、環(huán)境質(zhì)量周報(bào)、日報(bào)、預(yù)報(bào)監(jiān)測；污染源監(jiān)測、污染事故應(yīng)急監(jiān)測、污染物總量控制監(jiān)測、污染源解析監(jiān)測，環(huán)境污染治理工程效果監(jiān)測等等。需監(jiān)測的污染因子達(dá)百余種。

　　環(huán)境監(jiān)測及監(jiān)測儀器發(fā)展趨勢：

　　1、以目前人工采樣和實(shí)驗(yàn)室分析為主，向自動化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化為主的監(jiān)測方向發(fā)展；

　　2、由勞動密集型向技術(shù)密集型方向發(fā)展；

　　3、由較窄領(lǐng)域監(jiān)測向領(lǐng)域監(jiān)測的方向發(fā)展；

　　4、由單純的地面環(huán)境監(jiān)測向與遙感環(huán)境監(jiān)測相結(jié)合的方向發(fā)展；

　　5、環(huán)境監(jiān)測儀器將向高質(zhì)量、多功能、集成化、自動化、系統(tǒng)化和智能化的方面發(fā)展；

　　6、環(huán)境監(jiān)測儀器向物理、化學(xué)、生物、電子、光學(xué)等技術(shù)綜合應(yīng)用的高技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展。
三、重點(diǎn)發(fā)展的環(huán)境監(jiān)測儀器
　　1、空氣和廢氣監(jiān)測儀器：

　　（1） 污染源煙塵（粉塵）在線監(jiān)測儀

　　用于在線監(jiān)測污染源煙塵、工藝粉塵排放量（濃度或總量），包括測量相關(guān)參數(shù)：流量、O2、含濕量、溫度等，是實(shí)現(xiàn)污染源排放總量監(jiān)測的*監(jiān)測儀器。

　　（2） 煙氣SO2、NOx在線監(jiān)測儀

　　用于在線監(jiān)測煙氣中SO2、NOx含量，通過流量測量，實(shí)現(xiàn)總量監(jiān)測。

　　（3） 環(huán)境空氣地面自動監(jiān)測系統(tǒng)

　　該系統(tǒng)用于空氣質(zhì)量周報(bào)、日報(bào)監(jiān)測，主要監(jiān)測項(xiàng)目有：SO2、NOx、CO、O3、PM10等。

　　（4） 酸雨自動采樣器

　　自動采集降水樣品，以便測定降水的pH值。

　　（5） PM10采樣器

　　用于采集環(huán)境空氣中空氣動力學(xué)當(dāng)量直徑10μm以下的顆粒物。

　　（6） 固定和便攜式機(jī)動車尾氣監(jiān)測儀

　　用于測定機(jī)動車排放尾氣中CH、CO等含量。

　　2、污染源和環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測儀器：

　　（1） 污染源在線監(jiān)測儀器

　　污染物排放的總量監(jiān)測要求濃度與流量同步連續(xù)監(jiān)測，在線測流和比例采樣是總量監(jiān)測的基本技術(shù)手段，對于重點(diǎn)污染源還需要配備在線監(jiān)測儀器。

　　（2） 流量計(jì)

　　用于規(guī)范化的明渠污水排放口流量的在線連續(xù)監(jiān)測儀器。

　　（3） 自動采樣器

　　用于污染源排放口具有流量比例和時(shí)間比例兩種方式的在線自動采樣裝置。

　　（4） 在線監(jiān)測儀器

　　用于工業(yè)污染源或污水排放口的在線測分析儀器。監(jiān)測主要項(xiàng)目有：COD、TOC、UV、NH4、NO3-N、揮發(fā)酚、礦物油、pH等，應(yīng)具有自動校正和自動沖洗管路功能。

　　（5） 環(huán)境水質(zhì)自動監(jiān)測儀器

　　用于地表水環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)的在線自動監(jiān)測儀器。水質(zhì)自動監(jiān)測項(xiàng)目分為水質(zhì)常規(guī)五參數(shù)和其它項(xiàng)目，水質(zhì)常規(guī)五參數(shù)包括溫度、pH、溶解氧（DO）、電導(dǎo)率和濁度，其它項(xiàng)目包括高錳酸鹽指數(shù)、總有機(jī)碳（TOC）、總氮（TN）、總磷（TP）及氨氮（NH3-N）。

　　（6） 總有機(jī)碳（TOC）測定儀

　　總有機(jī)碳（TOC）是反應(yīng)水體有機(jī)物含量的指標(biāo)，可用于污染源或地表水的監(jiān)測。

　　3、便攜式現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測儀器

　　便攜式現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測儀器，用于突發(fā)性環(huán)境污染事故監(jiān)測，其主要特點(diǎn)為小型、便于攜帶及快速監(jiān)測。

　　（1） 便攜式分光光度計(jì)

　　用于現(xiàn)場監(jiān)測的便攜式分光光度計(jì)，測試組件一般包氨氮、酚類、苯胺類、砷、汞及鋇等毒性強(qiáng)的項(xiàng)目。

　　（2） 小型有毒有害氣體監(jiān)測儀

　　用于現(xiàn)場有毒有害氣體監(jiān)測的小型便攜式儀器，主要監(jiān)測項(xiàng)目有CO、Cl2、H2S、SO2及可燃?xì)獗O(jiān)測等。

　　（3） 簡易快速檢測管

　　用于快速定量或半定量檢測水中或空氣中有害成分的現(xiàn)場用簡易裝置，主要監(jiān)測項(xiàng)目有CO、Cl2、H2S、SO2、可燃?xì)狻钡⒎印⒘鶅r(jià)鉻、氟、硫化物及COD等。

　　4、電磁輻射和放射性監(jiān)測儀器

　　（1） 全向?qū)拵鰪?qiáng)儀

　　用于測量某頻率范圍內(nèi)的綜合電磁場強(qiáng)。

　　（2） 頻譜儀

　　用于測量不同頻率電磁輻射的場強(qiáng)及譜分布。

　　（3） 工頻場強(qiáng)儀

　　用于測量50HZ工頻電磁場強(qiáng)度。

　　（4） 大面積屏柵電離室α譜儀

　　測量環(huán)境介質(zhì)中α放射性核素的濃度。

　　（5） 全身計(jì)數(shù)器

　　用于監(jiān)測職業(yè)工作者或公眾的全身污染情況。

　　（6） 環(huán)境輻射劑量率儀

　　用于監(jiān)測環(huán)境貫穿輻射水平。
四、重點(diǎn)研究的環(huán)境監(jiān)測儀器和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品
　　1、環(huán)境遙感監(jiān)測系統(tǒng)。用于監(jiān)測大范圍的環(huán)境污染狀況與生態(tài)環(huán)境狀況。如監(jiān)測河上、海上溢油；監(jiān)測各排污口排污狀況；遠(yuǎn)距離監(jiān)測污染源煙塵、煙氣排放情況以及發(fā)生赤潮的面積、程度等。實(shí)現(xiàn)環(huán)境預(yù)報(bào)監(jiān)測。

　　2、有機(jī)污染物自動連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)。

　　3、光化學(xué)煙霧監(jiān)測系統(tǒng)。

　　4、有機(jī)物環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品（①揮發(fā)性鹵代烴混合標(biāo)樣，②揮發(fā)性芳香烴混合標(biāo)樣，③多環(huán)芳烴混合標(biāo)樣，④苯胺類混合標(biāo)樣，⑤酞酸酯類混合標(biāo)樣，⑥有機(jī)磷農(nóng)藥混合標(biāo)樣，⑦有機(jī)氯農(nóng)藥混合標(biāo)樣，⑧含N、含P的有機(jī)農(nóng)藥混合標(biāo)樣，⑨半揮發(fā)性有機(jī)物混合標(biāo)樣，⑩揮發(fā)性有機(jī)物混合標(biāo)樣）等。

　　5、PM2.5采樣器。
五、 發(fā)展環(huán)境監(jiān)測儀器的政策措施
　　1、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測儀器及其設(shè)備是實(shí)現(xiàn)監(jiān)測技術(shù)現(xiàn)代化，為環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供準(zhǔn)確信息的重要保證，國家鼓勵(lì)研制開發(fā)和生產(chǎn)國家所需的監(jiān)測儀器設(shè)備。

　　2、加強(qiáng)對環(huán)境監(jiān)測儀器的開發(fā)和生產(chǎn)的宏觀引導(dǎo)，加強(qiáng)對環(huán)境監(jiān)測技術(shù)、監(jiān)測儀器發(fā)展趨勢的調(diào)查研究，適時(shí)制訂環(huán)境監(jiān)測儀器的發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)政策，明確環(huán)境監(jiān)測的的需求和方向，指導(dǎo)和規(guī)范環(huán)境監(jiān)測儀器的發(fā)展。

　　3、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測儀器的標(biāo)準(zhǔn)化工作。環(huán)境監(jiān)測儀器是環(huán)境監(jiān)測工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，為保證環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的科學(xué)、準(zhǔn)確、可比，應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測儀器標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作。將環(huán)境監(jiān)測儀器標(biāo)準(zhǔn)納入環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系，與環(huán)境監(jiān)測規(guī)范、環(huán)境分析、檢測方法的制訂工作統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調(diào)進(jìn)行。通過制訂統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)環(huán)境監(jiān)測儀器的技術(shù)進(jìn)步。

　　4、加強(qiáng)對環(huán)境監(jiān)測儀器的監(jiān)督管理，建立一批具有良好的技術(shù)基礎(chǔ)和性的技術(shù)中介機(jī)構(gòu)，對環(huán)境監(jiān)測儀器的技術(shù)水平和質(zhì)量狀況進(jìn)行檢測，并向社會公布。對在環(huán)境監(jiān)測中用于執(zhí)法監(jiān)測的環(huán)境監(jiān)測儀器實(shí)行“準(zhǔn)入”制度。

　　5、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測儀器的技術(shù)創(chuàng)新工作，加大對環(huán)境保護(hù)工作急需的監(jiān)測技術(shù)的科研投入，把環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的開發(fā)列入環(huán)境科研重點(diǎn)領(lǐng)域。借助國家各種扶持政策，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測儀器的產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)升級。

　　6、促進(jìn)監(jiān)測儀器科研與生產(chǎn)結(jié)合，鼓勵(lì)環(huán)境監(jiān)測儀器生產(chǎn)企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)采取多種方式開展技術(shù)合作，加快環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化。

　　7、走引進(jìn)、消化、吸收和國產(chǎn)化的道路。對我國目前生產(chǎn)技術(shù)落后，國外已有*成套技術(shù)的監(jiān)測儀器，鼓勵(lì)引進(jìn)國外的關(guān)鍵技術(shù)，合資生產(chǎn)，再逐步實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化。

　　8、利用市場調(diào)控手段，促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測儀器生產(chǎn)企業(yè)的重新組合，逐步改變監(jiān)測儀器生產(chǎn)技術(shù)薄弱、投資分散、低水平重復(fù)、市場競爭力低的狀況，實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模化集約化生產(chǎn)，形成一批監(jiān)測儀器生產(chǎn)的骨干企業(yè)。

　　9、根據(jù)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)規(guī)劃，制訂環(huán)境監(jiān)測工作的相應(yīng)法規(guī)，逐步在一些大中城市建立區(qū)域性的環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測的自動化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。通過組織實(shí)施環(huán)境監(jiān)測自動化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的示范工程，帶動自動化環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的形成。擴(kuò)大環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備的市場需求。