標準與我們的生產、生活息息相關,隨處可以看到標準的影子,標準化體系是一定范圍內的標準按其內在聯系形成的科學的有機整體。它規定了質量方針、目標、職責和程序,并通過建立相關體系進行過程管理、質量策劃、質量控制、質量保證和質量改進。您可以點擊這里進行相關標準查詢。
截至2018年年底,我國標準共36949項,標準樣品共1439 項。其中,強制性標準2111項,推薦性標準34464項,指導性技術文件374項。我國行業標準共有67類,備案行業標準共61854項。我國備案的地方標準共37066項。截至2019年6月底,我國團體標準共8818項,制定標準的社會團體總數為2470個;企業通過統一平臺自我聲明公開標準約107萬項。
1.標準的定義及特性
所謂標準,就是為了在一定的范圍內獲得秩序,經協商一致制定并由*機構批準,共同使用和重復使用的一種規范性文件。這是標準化組織(ISO)、電工委員會(IEC)、電信聯盟(ITU)三大標準組織共同給標準下的定義。從這個定義看, 標準具有以下4個特性。
一是性。標準要由機構批準發布,在相關領域有技術,為社會所*。推薦性標準由國務院標準化行政主管部門制定;行業標準由國務院有關行政主管部門制定,報國務院標準化行政主管部門備案;地方標準由省、自治區、直轄市人民政府標準化行政主管部門制定。強制性標準一經發布,必須強制執行。
二是民主性。標準的制定要經過利益相關方充分協商,并聽取各方意見。比如,2018年5月發布的強制性標準《電動自行車安全技術規范》,就是由工業和信息化部、公安部、原工商總局、原質檢總局(標準委)等部門,組織電動自行車相關科研機構、檢測機構、生產企業、高等院校、行業組織、消費者組織等方面的專家成立工作組, 共同協商修訂,并向社會公眾廣泛征求意見而形成的。
三是實用性。標準的制定修訂是為了解決現實問題或潛在問題,在一定的范圍內獲得秩序,實現大效益。
四是科學性。標準來源于人類社會實踐活動,其產生的基礎是科學研究和技術進步的成果,是實踐經驗的總結。標準制定過程中,對關鍵指標要進行充分的實驗驗證,標準的技術內容代表著先進的科技創新成果,標準的實施也是科技成果產業化的重要過程。
標準有兩種存在形式,一種是文本標準,另一種是實物標準,也就是標準樣品。文本標準是一種正式出版物,具有版權。標準樣品,是具有一種或多種良 好特性值的材料或物質,主要用于校準儀器、評價測量方法和給材料賦值。
2.標準化的作用
所謂標準化,就是制定標準、實施標準并進行監督管理的過程。由于標準的應用十分廣泛,標準化的作用也體現在方方面面。
,在保障健康、安全、環保等方面,標準化具有底線作用。制定強制性標準的目的,就是為了保障人身健康和生命財產安全、安全、生態環境安全。強制性標準制定得好不好,實施得到不到位,事關人民群眾的切身利益。
第二,在促進經濟轉型升級、提質增效等方面,標準化具有規制作用。標準的本質是技術規范,在相應的范圍內具有很強的影響力和約束力,許多產品和產業,一個關鍵指標的提升,都會帶動企業和行業的技術改造和質量升級,甚至帶來行業的洗牌。
第三,在促進科技成果轉化、培育發展新經濟等方面,標準化具有作用。過去,一般先有產品,后有標準,用標準來規范行業發展。而現在有一種新趨勢,就是標準與技術和產品同步,甚至是先有標準才有相應的產品。創新與標準相結合,所產生的“乘數效應”能更好地推動科技成果向產業轉化,形成強有力的增長動力,真正發揮創新驅動的作用。
第四,在促進社會治理、公共服務等方面,標準化具有支撐作用。標準是科學管理的重要方法,是行簡政之道、革煩苛之弊、施公平之策的重要工具。在社會治安綜合治理、美麗鄉村建設、提升農村基本公共服務等工作中,標準化日益成為重要的抓手。
第五,在促進貿易、技術交流等方面,標準化具有通行證作用。產品進入市場,首先要符合或其他的標準,同時標準也是貿易仲裁的依據。機構研究表明,標準和合格評定影響著80%的貿易。