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繼總理4月12日主持召開國wu院常務會議，確定發展“互聯網+醫療健康”措施后，國wu院新聞辦4月16日舉行政策例行吹風會，介紹《關于促進“互聯網＋醫療健康”發展的指導意見》（簡稱《意見》）有關情況。

重磅頻出，一時間各種消息和議論不絕于耳，本文將這幾天的聲音進行了整理。

政策明確了什么？

1、發展“互聯網+醫療服務”

允許依托醫療機構發展互聯網醫院，醫療機構可以使用互聯網醫院作為第二名稱，允許在線開展部分常見病、慢性病復診等。同時支持符合條件的第三方機構，搭建互聯網信息平臺，開展遠程醫療。

2、優化互聯網家庭簽約服務

促進家庭簽約服務的智能化、信息化建設和應用，網上開展簽約服務，在線提供健康咨詢、預約轉診、慢性病隨訪、健康管理和延伸處方。

3、規范“互聯網+藥品”供應保障服務

《意見》明確線上開具的處方經過藥師審核以后，醫療機構和藥品經營企業，可以委托符合條件的第三方機構進行配送。

4、推進“互聯網+保險結算”

逐步拓展在線結付功能，包括異地結算、一站式結算等方式，從而方便病人就醫。

5、推進人工智能等新技術應用

鼓勵推進研發應用，提高醫療服務的效率。

6、確保數據安全

嚴格落實《網絡安全法》，健全安全的管控機制，加強新興技術的安全防護，確保個人隱私安全，建立完善個人隱私保護體制。

7、強化醫療質量監管

相關部門將出臺規范互聯網診療行為的管理辦法，明確監管的底線，建立醫療責任分擔機制。并將所有診療全程留痕，公開醫療服務操作過程，明確參與醫療服務人員的相關責任。

大家在關心什么？

1、互聯網醫院將如何落地？

對于這個問題，醫政醫管局副局長焦雅輝給出了答案。她指出，根據《意見》，互聯網醫院有兩種模式。

*種模式是以醫療機構為提供主體，醫療機構利用互聯網信息技術來拓展服務時間和空間，并且把互聯網醫院作為醫療機構的第二名稱。

根據互聯網醫院要提供服務的原則，此類互聯網醫院診療科目要與批準的實體醫療機構相關診療科目要一致。

第二種模式是以互聯網企業為主體。對于已經申辦了互聯網醫院的互聯網企業，要求必須落地在實體的醫療機構，線上線下一致監管。

2、互聯網醫院的業務邊界在哪里？

焦雅輝強調，按照通行要求，互聯網上初診是禁止的。對于復診，比如皮膚病、長期高血壓、糖尿病的患者，在病情沒有發生變化、基本長期維持穩定的時候，醫生掌握病歷資料可以通過互聯網做復診并在線開處方。

但是有一些疾病，比如腫瘤、兒童疾病僅僅通過互聯網，醫生很難作出正確的判斷，這類疾病通過互聯網來提供診療服務的話，存在著很大的風險，還是要求到醫療機構實地就診。

3、新辦法是否會對現有的互聯網醫院行業帶來沖擊？

全國人大教科文衛委副主任劉謙認為答案是否定的。他提到，目前各家互聯網醫院的規模都比較小，*也可以忽略不計，暫時無法互相競爭。

無論是線上掛號、查結果、問診隨訪、醫保結算、處方外流，醫院和醫生沒有直接的利益，互聯網+醫療健康就走不遠，它只能是個技術手段的補充。

他強調，《意見》規定的依托實體機構并不難，互聯網企業可以找一個線下機構掛靠。難的是該怎樣吸引用戶，讓醫生和患者活躍地使用，以及怎樣找到可持續的商業模式。

4、新辦法將如何影響醫療流程？

焦雅輝認為，“互聯網+醫療健康”或將推動掛號難問題從根本上解決。

醫院可以利用互聯網的技術，一方面開發自己的手機app，一方面加入衛生計生行政部門搭建的預約掛號平臺，把這些醫院號源放在一個號池里，患者通過互聯網、手機、都可以進行掛號，非常的方便。

此外，借助互聯網預約可以更好實現分時段預約診療。

另一個問題是醫院排隊。借助“互聯網+醫療健康”建立智慧醫院，只拿一個手機就可以完成整個看病的過程，通過網上的預約，按照預約的時間，到醫生的診室看。約好了檢查以后，可以實現診間移動支付。

現在有的地方把醫保卡綁定，支付自己自費的那一部分，在家通過上網就可以查到檢查檢驗結果，不用再到醫院取片子和檢查報告，對患者來說非常方便。

全國多數三級醫院都已經實現了這樣一個醫療服務模式，《意見》要求二級以上的醫院都要利用互聯網為患者提供便利的服務。

商業端發生了什么？

1、阿里健康與醫學合作設立互聯網醫院

據證券網報道，4月16日醫學與阿里巴巴（中國）有限公司及其旗下的阿里健康科技（中國）有限公司，簽署了《“新醫療”創新合作協議》及共同投資建設“阿里健康西安高新互聯網醫院”、共建“醫學人工智能實驗室”等協議。

雙方將共同打造“新醫療”五大實施項目，包括“阿里健康西安高新互聯網醫院”、 “集團專有云”、 “醫學人工智能實驗室”、“醫學智慧醫院”及“絲路衛生健康云平臺”。

2、A股企業提早布局全產業鏈

東軟集團搶先深入布局，全面發展。醫院方面，東軟集團已經中標首都醫科大學附屬北京天壇醫院新院遷建工程信息化建設項目；互聯網醫院方面，東軟集團積極建設線下的熙康健康管理中心，實現線上線下的醫療健康服務、支付、藥品鏈條的打通，目前寧波云醫院的收入已初具規模；商業保險方面，東軟集團與平安、人保、泰康等建立了深度的合作關系。

衛寧健康多點布局，協同發展。2016年，衛寧健康推出了互聯網+模式下的醫療健康云服務的方針，提出“4+1”戰略：分別在醫療服務、保險、健康管理、醫藥四大領域進行互聯網化改造，構建“互聯網+大健康”的互聯網生態系統的同時，為醫院搭建統一服務平臺對接院外的醫療服務。

此外，衛寧健康已中標福建省立醫院信息互聯互通標準化成熟度測評項目，公司旗下的納里健康已覆蓋超過1500家醫院。

多家上市公司提升數據挖掘和分析能力。麥迪科技中標了廈門大學附屬*醫院HIMSS7麻醉與重癥系統項目；和仁科技中標了天津醫科大學中新生態城醫院數據中心平臺建設項目；創業軟件中標了福建醫科大學附屬協和醫院醫療大數據挖掘分析平臺項目。

3、商業保險積極入局

海虹控股已與10家商保公司合作開展針對特定人群的醫療、醫藥、個人健康管理服務并實施收費。

久遠銀海在天津與6家商保公司、10余家醫院對接，實現了商保的直賠、快賠服務，公司按醫院規模或結算次數向商保收費。

平安集團以數據和科技為核心，打造了包含商保、醫保服務、健康云、健康管理與醫療服務等全面的大健康布局，在醫保端，公司開發了城市一賬通、醫保控費系統、核保系統的產品，并與東軟集團、久遠銀海等深度合作開拓新的業務模式。

4、醫藥零售迎來新風口

在藥品銷售端，互聯網醫療平臺為藥店貢獻了合規穩定的電子處方來源，提升其服務能力的同時也帶來了需求更的消費者；線下藥店則幫助互聯網醫療平臺獲取更廣闊的線下流量，為其完善藥品，為患者提供更好的服務體驗。

如老百姓大藥房和微醫旗下的烏鎮互聯網醫院展開合作，烏鎮互聯網醫院藥診店幫助全國近2萬家藥店升級成為老百姓家門口的就醫服務和健康管理中心，日均服務量超過4.6萬人次。(生物谷）