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2015-5-14 閱讀(1193)
雖然國內光伏應用市場正“如火如荼"，但這仍無法抵消歐美對華“雙反"造成的負面影響。畢竟，根據中國機電產品進出口商會的統計數據，2014年全年，歐洲與美國合計國光伏出口額的比例仍高達30%。
而就在幾天前，作為歐盟對華光伏“雙反"的始作俑者——歐洲光伏提供商協會(EU ProSun)再度向歐委會遞交了一份申訴。此番，它指控中國光伏企業輾轉通過馬來西亞等第三地，將產品銷往歐洲以規避關稅。
業界推測，此次EU ProSun申訴的初衷主要是：挑起歐盟對原產于中國的晶體硅光伏組件及關鍵零部件進行“反規避立案調查";而更加深層次的用心則可能是，以“反規避立案調查"獲取的相關素材為借口，促使歐委會做出延長“中歐間本應于2015年12月份到期的‘價格承諾’"的決定。
相關法律人士向《證券日報》記者介紹，在中歐“價格承諾"到期前，歐委會方面將對執行情況進行復審(又被稱為“日落復審")，由此決定“價格承諾"究竟是延長，或是撤銷。而在“反規避立案調查"中一旦發現有違反“價格承諾"，規避關稅的行為存在，其實施主體將被從執行“價格承諾"的企業名單中剔除，并被課以重稅。
如今，EU ProSun的上述手段已成功了一半。5月5日，應EU ProSun的申請，歐盟決定對原產于中國的晶體硅光伏組件及關鍵零部件進行“反規避立案調查"。
而也這意味著，中國政府以及光伏業界極力維護的“貿易公平"又一次面臨“挑釁"。
以多晶硅制約歐盟光伏“雙反"
若在“日落復審"后，中歐“價格承諾"的執行期被延長，其對中國光伏會產生怎樣的影響呢?
早在2013年8月份，中歐間就我國輸歐晶體硅光伏產品達成了“價格承諾"，雖然至今都沒有公開價格承諾的具體內容(價格、配額等)，但事實上，業界*，“價格承諾"中“我國輸歐晶體硅光伏產品價格下限將被設定為了0.57歐元/瓦。
而這也幾乎是彼時“價格承諾"中*的“爭議點"，業界擔憂，該限制性政策從2013年執行至2015年，會隨著時間的推移，逐漸釋放對中國光伏，尤其是多晶硅、單晶硅光伏產品的負面影響：若光伏產品供應成本縮減，導致其他競爭對手光伏產品售價降低，不得不遵守0.57歐元/瓦下限規定的中國光伏產品將逐漸喪失在歐洲市場的競爭力。
也就是說，若已經執行了三年的“價格承諾"被繼續延期，則其將導致中國光伏產品在歐洲市場的競爭力被進一步削弱。
“事實上，如今再來探討中歐貿易爭端中的孰是孰非已無意義，想要爭取貿易公平，就必須在談判中掌握足夠的‘籌碼’。"一位光伏業界人士向《證券日報》記者坦言，“例如在與德國瓦克(歐洲多晶硅產能主要集中于德國，而德國多晶硅產能則主要集中于瓦克)達成的‘價格承諾’中，我們應就歐盟光伏‘雙反’進行對等限制，以實現中國、歐盟在多晶硅和光伏產業上的相互制約"。
