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提起阿根廷,很多人首先想到的可能是阿根廷足球隊(duì)。實(shí)際上,阿根廷作為拉美地區(qū)相對(duì)比較富裕的國(guó)家,其醫(yī)療器械市場(chǎng)也非常值得關(guān)注,特別是顯微鏡等光學(xué)精密儀器器材。目前,中國(guó)是阿根廷第二大貿(mào)易伙伴;阿根廷則是中國(guó)在拉丁美洲的第五大貿(mào)易伙伴。阿根廷政府明確表示歡迎中國(guó)企業(yè)到阿投資辦廠。有業(yè)內(nèi)人士指出,阿根廷有望成為中國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)走出、立足拉美地區(qū)的新“橋頭堡”。許多國(guó)產(chǎn)顯微鏡也能出售到遙遠(yuǎn)的南美洲。
阿根廷是面積僅次于巴西的南美洲第二大國(guó),其國(guó)土面積約278萬(wàn)平方公里,在世界上位居第八位。過去10年來(lái),阿根廷國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,2013年GDP突破4000億美元大關(guān),而該國(guó)人口總數(shù)僅為巴西的1/4,人均GDP接近1萬(wàn)美元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過巴西。阿根廷在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)上的支出高于很多拉美國(guó)家和大多數(shù)東南亞國(guó)家。據(jù)西方媒體報(bào)道,2006年阿根廷人均醫(yī)療支出就已達(dá)到1665美元。
2012~2013年,阿根廷醫(yī)療器械進(jìn)口額為6.987億美元。2013年,該國(guó)醫(yī)療器械進(jìn)口額約占其醫(yī)療器械進(jìn)出口總額的90%,可見進(jìn)口依賴度非常高。隨著國(guó)產(chǎn)顯微鏡技術(shù)自我研發(fā)提升,和中外合資的技術(shù)轉(zhuǎn)讓與合作,讓國(guó)產(chǎn)顯微鏡的使用價(jià)值與購(gòu)買價(jià)值有了質(zhì)的飛躍,出口價(jià)值也大大提升,得到了阿根廷的青睞。
2013年,阿根廷進(jìn)口的醫(yī)療器械產(chǎn)品主要有:消耗型醫(yī)療器械產(chǎn)品,如一次性注射器、輸液器、衛(wèi)生材料、手術(shù)器械、病人服裝及其他醫(yī)用耗材,相關(guān)進(jìn)口額約占該國(guó)醫(yī)療器械進(jìn)口總額的35%;電子成像診斷設(shè)備,包括CT機(jī)、彩色/多普勒B超機(jī)、X線機(jī)、核磁共振成像設(shè)備、光學(xué)生物顯微鏡等,相關(guān)進(jìn)口額占比約為26%;整形外科器械、牙科椅、輪椅、植入性假體材料等,相關(guān)進(jìn)口額占比約為25%;牙科材料,相關(guān)進(jìn)口額占比約為8%;此外還有急救器械、病員監(jiān)護(hù)儀等產(chǎn)品。
近年來(lái),阿根廷對(duì)外貿(mào)控制很嚴(yán),貿(mào)易壁壘越筑越高,但是該國(guó)醫(yī)療器械進(jìn)口市場(chǎng)比較開放。這主要是因?yàn)樵搰?guó)醫(yī)療器械工業(yè)體系尚不完善,醫(yī)療器械自給率極低,醫(yī)院所用的醫(yī)療儀器和設(shè)備多是進(jìn)口產(chǎn)品。例如麥克奧迪(MOTIC)、奧特、奧普、重慶光電等等國(guó)產(chǎn)設(shè)備都加大了對(duì)阿根廷的出口。
1999年,阿根廷政府放開了1276種醫(yī)療器械產(chǎn)品的進(jìn)口限制。但是,(醫(yī)用)消毒滅菌器、注射器、醫(yī)用導(dǎo)管、義齒材料和手術(shù)器械5類產(chǎn)品必須獲得進(jìn)口許可。而這些產(chǎn)品恰恰是中國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的大宗出口優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析,阿根廷政府的這一限制性規(guī)定可能意在培育本土產(chǎn)業(yè)。
值得關(guān)注的是,2006年,阿根廷政府頒布了醫(yī)療器械進(jìn)口新法規(guī),即出口至該國(guó)的醫(yī)療器械必須具備美國(guó)、加拿大、澳大利亞、日本、瑞士、以色列等“衛(wèi)生高度防護(hù)國(guó)家”出具的銷往阿根廷的自由銷售證書。這一規(guī)定實(shí)際上對(duì)很多國(guó)家的醫(yī)療器械產(chǎn)品構(gòu)成了認(rèn)證歧視。比如日本的奧林巴斯olympus顯微鏡、尼康nikon顯微鏡,德國(guó)的蔡司zeiss顯微鏡、萊卡leica顯微鏡等歷史悠久的老品牌,收獲了不少阿根廷的訂單。
自1999年以來(lái),阿根廷政府逐步開放進(jìn)口再生醫(yī)療器械產(chǎn)品的管制。政府給出的理由是,只要產(chǎn)品技術(shù)性能仍然良好,仍能照常使用,且檢測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,即使翻新過也是可以使用的。該國(guó)政府規(guī)定,翻新醫(yī)療器械進(jìn)口商必須具備原生產(chǎn)商的產(chǎn)品翻新記錄和翻新產(chǎn)品的性能狀況說(shuō)明,并須將這些說(shuō)明裝于產(chǎn)品包裝箱中,以供使用方查驗(yàn)。不過,該國(guó)政府不允許進(jìn)口直接接觸人體的翻新醫(yī)療器械,尤其是手術(shù)器械類產(chǎn)品,違者將遭到巨額罰款。
據(jù)西方媒體報(bào)道,過去幾年,阿根廷進(jìn)口了大量翻新醫(yī)用顯微鏡等光學(xué)儀器產(chǎn)品,翻新CT機(jī)、X線機(jī)和B超儀等在該國(guó)也有一定市場(chǎng)。這些翻新電子成像診斷設(shè)備的價(jià)格往往僅是新品的20%~30%。
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