近日,風能理事會推出《2015風電發(fā)展報告》指出,在經濟增速放緩和需求增長減弱的背景下,中國風電產業(yè)新增裝機量依然創(chuàng)下3080萬千瓦紀錄,貢獻了近一半的新增裝機量,成為推動風電裝機量增長的主引擎。未來五年,中國將繼續(xù)成為推動風電增長的主要動力。截至3月底,我國累計并網風電容量達到1.34億千瓦,“十三五”末風電規(guī)劃目標裝機量在2.5億千瓦左右。在龐大的存量市場和可預見的增量市場基礎上,風電后市場的商機已經顯現。
在產業(yè)政策的正確引導下,風電企業(yè)的共同努力下,我國風電產業(yè)在過去五年獲得了長足發(fā)展:
一是培養(yǎng)了zui大規(guī)模的風電市場。在提前完成“十二五”并網裝機目標的同時,為風電開發(fā)利用成本的下降做出了積極貢獻。
二是培養(yǎng)了一批具有競爭力的設備制造企業(yè)。2015年底前15位整機企業(yè)中有8家是中國品牌,一些零部件企業(yè)的產品銷量也處于水平。
三是初步形成了擁有自主知識產權的核心技術體系。一些企業(yè)不但掌握了多兆瓦級風電機組技術,還利用IT技術將“互聯網 風能”應用在從風電場設計到運行管理的各個環(huán)節(jié),有效提高了生產效率。
四是成功實施化戰(zhàn)略。風電設備出口連年增長,2015年累計出口風電整機937臺,總容量已達1761.25兆瓦。
五是建立了較為完善的產業(yè)服務體系,處處體現出服務化的特征。
雖然我國風電在“十二五”期間的發(fā)展碩果累累,但棄風限電、補貼資金不足和發(fā)放不及時、市場不夠公平開放等問題,仍使未來五年的產業(yè)發(fā)展充滿挑戰(zhàn)。資料顯示,2015年上半年開始,全國棄風限電形勢又出現明顯反彈,上半年風電棄風電量175億千瓦時,同比增加101億千瓦時;平均棄風率15.2%,同比上升6.8個百分點,局部地區(qū)更為嚴重,吉林、甘肅、新疆、黑龍江、內蒙古、遼寧等6個風電大省限電比例超過或接近20%,其中吉林省高達43%。
總體而言,我國風電棄風限電原因大致可以歸納為以下幾個方面:*,風電發(fā)展規(guī)劃不完善,電源與電網規(guī)劃脫節(jié),風電規(guī)劃與火電、水電等其他電源規(guī)劃脫節(jié)。第二,風電布局不均衡,消納問題突出。第三,風電審批權下放,地方*規(guī)劃監(jiān)管能力不一。第四,電力管理存在突出矛盾,保障可再生能源發(fā)展的相關法律難以全面落實。
關于解決棄風限電問題,幾點思考值得深思:
一、通過運用風火替代交易、探索風電供熱和制氫,以及建設智能電網等手段,進一步拓寬渠道,緩解消納問題。
二、嚴格控制限電嚴重地區(qū)風電項目核準和建設,調整風電電價政策,放緩風電開發(fā)節(jié)奏,為存量項目留出消納空間。
三、加強風電發(fā)展規(guī)劃管理,科學有序地進行風能資源的開發(fā)利用。
四、切實轉變發(fā)展思路,讓風電“集中規(guī)模化開發(fā)”與“分散式開發(fā)”并舉,鼓勵風電就地消納。
五、積極推進風電系統(tǒng)輔助服務的市場化。風電要想發(fā)展,必須解決調峰問題。
六、推進電力體制改革,建立公平競爭的電力市場和調度機制,才是解決棄風限電的根本之策。
此外,風電化新城的加快,也為解決風電難題及長遠發(fā)展提供了清晰的思路。一方面,新興市場崛起是中國風電產業(yè)“走出去”的契機,這些地區(qū)電力需求旺盛,風資源蘊藏量十分豐富,我國風電企業(yè)目前在新興地區(qū)的*相對較小,發(fā)展空間還很大;另一方面,由于國內市場的低迷及競爭激烈,借助“一帶一路”的戰(zhàn)略鼓勵有實力、有條件的風電設備制造商走出去,采用各種形式有效提升風電企業(yè)在技術、營銷、制造、運維服務等方面的化經營水平,有利于提升我國風電產品品牌的度,不斷提升海外*。
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