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食品安全是“管”出來的？

 一碗米、一桶油、一斤肉，不僅關乎百姓的健康，更關乎百姓的安全指數和幸福指數。讓人民群眾吃得放心，是政府對群眾呼聲的直接回應，也是對群眾期盼的鄭重承諾。2015年昆明尚未發生重大食品安全事故，還圓滿完成了南博會、旅交會、省市“兩會”等重大活動、重大會議的餐飲服務食安保障工作，實現了全年保障工作“零”事故目標。

這是一個可喜可賀的信息，信息的背后彰顯了法治的力量和監管的效果。2015年，“*嚴”食安法的實施、云南食品安全監管網的啟用、云南警方食品藥品犯罪偵查總隊的成立等一系列創新舉措，為扭轉食品安全現狀，守護“舌尖上的安全”，扎緊了一道道防護網。

民以食為天，食以安為先。但以往卻出現了 “地溝油”、“瘦肉精”、“假劣藥”、“僵尸肉”等嚴重危害群眾健康權益的事件，此類行為遭到民眾的不斷譴責，必須予以嚴厲打擊。食品安全“保胃戰”口號喊了多年，但食品安全問題仍時有發生，食品安全形勢依然嚴峻。這說明監管之難，也說明監管需要轉變方式、加大力度、提高水平。

因為時下，人們的生活水平逐漸改善，群眾的訴求已從吃飽轉向吃好吃放心。如果連吃都不放心、不安全，全面小康從何談起？食品安全與百姓健康息息相關，再怎么強調都不為過。究其“病因”往往潛伏于產品上下游產業鏈，同時形成自有的利益鏈。因此有觀點認為，食品安全是“產”出來的，也不無道理。

但實踐證明，食品安全更是“管”出來的。全年未發生重大事故就是監管方式的轉變、監管力度的加大、監管水平提高的表現。食品安全重在強化監管主體責任和企業主體責任，切忌“多頭管理”，產生責任真空。要加快建立科學完善的安全治理體系，堅持產管并重，嚴把從農田到餐桌的每一道防線，阻斷問題產品流向百姓餐桌的路徑，形成常態化的監管機制。

必須按照“四個嚴”的要求，即嚴謹的標準、嚴格的管理、嚴厲的處罰、嚴肅的問責，保持嚴打態勢，形成強大威懾力。因為食品安全問題具有易發多發的特點，風險隱患依然存在，加上監管力量、監管水平、技術支撐體系仍有差距，因此需要警鐘長鳴，一時一刻也不能放松。唯有如此，方能扎緊監管制度的籬笆，織牢安全監管網絡。

食品安全已成為頂層設計，被提升到國家戰略的高度。建立科學完善的食品安全治理體系是未來著力點。不過，單靠政府部門“落實責任”的監管難以從根本上解決食品安全問題，還需要充分發揮群眾、媒體以及社會監督的力量，以往一些典型案件就源于群眾舉報、媒體曝光及社會監督。應進一步通過有獎舉報等制度設計激發群眾參與熱情，暢通舉報監督途徑。只有構建起群防群治的“社會共治”格局， 才能打贏食品安全保衛戰，確保人民群眾吃得放心吃得安心。