科研儀器設備社會化協作中存在的問題
由于實行科教興國的戰略,國家對教育與科技的投資力度加大,的科研儀器設備數量明顯加.但是由于管理等方面的問題,現在的科研儀器設備使用率低,社會化服務的潛力較大.通過調查分析研究,目前我國科研儀器設備使用中存在許多問題.
?。?)條塊分割、部門單位所有、科研儀器設備封閉使用.據統計,陜西省擁有lO萬元以上高精尖科研儀器設備的大專院校、科研院所、企業共有230個單位,科研儀器設備總價值l5億元,計1776臺(套(其中,國家科技部主管的23種的科研儀器設備中,陜西擁有22種計4l1臺).按隸屬關系分省屬系統500臺占28、中科院系統53臺占3、國防科工委系統143臺占8、教育系統488臺占27、其它592臺占34;按行業分科教系統l030臺,占58;按地域分西安擁有l273臺,占有71.6.這種管理體制必然造成科研儀器設備分布信息閉塞、封閉使用、閑置、利用率低與使用需求不能滿足的格局并存.
?。?)多頭投資、重復購置、科研儀器設備陳舊、維修資金嚴重不足、待修問題突出.科研儀器設備的投資來源有多方面,包括國家各部委、國家省市科研基金、主管上級及各單位自身等,各單位只管投資購置設備,不管使用與維修.據資料反映,在陜西1776臺大型科研儀器設備中,8O年代以前購買的有132臺,占7.4;8O年代購買的753臺,占42.4;90年代購買的891臺,占50.2.其中,暫時待修停用設備占到20左右,多數屬于維修經費不足等原因造成的.
?。?)缺乏支持的政策與管理制度以及必要的激勵機制,科研儀器設備擁有單位對外開放服務積極性不高.一方面,科研儀器設備擁有單位對外開放服務的價格難以確定,又沒有市場價格,也沒有中介組織,沒有有關管理部門的協調,故對外開放協作服務步履艱難;另一方維普資訊西北建筑I程學院學報(自然科學版)第l8卷面,管理部門與各單位人員的對外開放協作服務的意識淡薄,又政乏完善的對外開放協作服務的政策與管理制度等,這樣使用率低與閑置的狀況就難以避免.
t4)利用率低、投資效益低.西安市高等院校有20萬元以上設備152臺,年平均利用665機時,小于200機時的占7,大于1000機時占6,處于待修或報廢狀態占17.
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