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鑫星衡器有限公司的管理制度研究
中小企業的健康發展對整個經濟和社會發展都具有重要意義，近年來我國逐漸重視中小企業發展問題并進行了大量理論研究和實踐探索。本文結合鑫星衡器有限公司的實際情況，分析了中小企業管理制度存在的問題，并提出應根據我們中小企業自身和外部的條件及環境，實行制度化管理與文化管理有機結合的中國特色管理制度.總體看來我國中小企業制度創新任重而道遠，但隨著商品經濟的發展，改革開放的深入，相信我國中小企業發展的前途是光明的。
關鍵詞：中小企業;制度創新;文化管理
、鑫星衡器管理制度存在的問題
()公司概況
德州鑫星衡器有限公司是家高企業，主要從事電子稱重自動計量、自動控制研究和產品生產。公司現面積 20000 平方米，職工 165 人，大中畢業生占 95% ，生產條件*、技術人才隊伍，是山東省衡器生產公司。2007年公司營業額達到2000萬，實現銷售額增長30%，業務范圍拓展至20多個省份，在同行業中達到水平。
(二)鑫星衡器管理制度存在的問題
公司創立于2007年，經歷了創業初期的飛速發展后，公司進入了段低迷時期.各種問題也相繼浮出水面。
1、缺乏制度化的管理，不利于科學的決策
與國有企業和其他制度化比較高的企業相比，鑫星衡器有限公司表現出更多的隨意性、缺乏全面的制度化、規范化和程序化。由于公司是從小規模、家族式模式發展起來的，因此在發展過程中逐步形成家長式管理模式。這方式在企業資金規模較小的初創時期發揮了重要的作用。但隨著企業規模的發展壯大,需要大量引進外來的各種業人才進入企業的核心階層,這方式導致了業管理人員與企業主親屬形成兩個利益集團,從而誘發了企業內部各種矛盾,造成有些管理制度形同虛設,難以執行。在重大事件決策上，缺乏來自內外有效的監控、反饋和約束機制，使得決策的正確性和準確性大扣。
2、缺乏科學的人才管理制度，形成人力資源瓶頸
選好人才、用好人才。企業的管理者都知道人才的重要性。鑫星衡器有限公司規模較小,公司習慣家族式管理模式,家庭式管理的典型特征是任人唯親，用人時只重視回報, 不重視培養，缺乏基本的人才管理制度和激勵約束制度，不能嚴格按照制度來選拔人才。
隨著企業的發展，競爭對手的排擠，重重壓力不斷地消磨著公司內部的"人性"。常常過于注重產量和業績, 卻忽略了員工的成長問題。由于公司沒有合理的員工選拔和成長機制，員工在企業中得不到自我實現和能力提升的機會，因而失去工作熱情。進而導致人才流失問題在鑫星衡器有限公司中十分嚴重,特別是管理人才和技術骨干的流失嚴重, 這種情況嚴重制約了公司的發展壯大，形成人力資源瓶頸。
3、狹隘的家族利益觀念為主導，缺乏有凝聚力的企業文化
公司部分管理者狹隘的家族利益觀念嚴重，思想落后，只顧單追求利潤和眼前利益， 缺乏長期的規劃和理性的戰略思考，考慮和判斷問題簡單、隨意性大，甚至以企業家自居，攬大權，把企業當成自己的私有物，刻意樹立。認為員工和企業的關系只是勞動力的買賣關系，并沒有真正考慮過員工的利益和人格尊嚴，這也導致員工凝聚力和歸屬感下降，許多的員工因為難以融入企業的家族圈子，其抱負得不到施展，很難有個人成就感，因而紛紛跳槽。
二、鑫星衡器有限公司管理制度存在問題的原因分析
困擾民營中小企業發展的因素很多,但管理制度的缺失是主要原因,如果沒有深刻的制度分析,并采取必要的制度創新,只滿足于些技術手段的改進,困擾民營中小企業可持續發展的根本原因恐怕難以解決. 根據鑫星衡器有限公司的實例分析，民營中小企業管理制度缺失的起點是企業規模擴大。規模越大,管理半徑越大,那種在企業初創階段靠血緣、地緣、親緣關系來維系企業發展的管理組織制度就與之不相適應了。因為企業形成定規模后,業化分工更細,市場競爭更趨社會化、化,對人才的要求也越來越高,而民營中小企業家從本質上排斥人才的進入,固守傳統的宗法親情關系,習慣于立操作,自上而下地指揮別人,初所具有的創新精神遞減,在管理上表現出更多的隨意性,而缺乏規范化、程序化、制度化。這些都會導致企業員工的逆反心理,認為得不到尊重,自我價值無法實現,組織管理制度缺失,導致人才缺失,企業萎縮,停滯不前。
三、鑫星衡器有限公司對管理制度問題的解決方式
認識到了管理制度創新的必要性和創新過程中應該注意到的問題，鑫星衡器有限公司決定大膽推行管理制度改革，實施制度化管理基礎上的企業文化為中心的文化管理方式，并取得了巨大成效。
()建立起制度的
1、建立健全了公司各項規章制度
鑫星衡器公司努力依照現代公司的制度框架,創設了適合企業自身特點的企業組織管理體系,建立健全了科學的決策機制和企業各項工作的流程,完善企業內部控制制度,為企業大踏步挺進市場奠定堅實的制度基礎。在企業發展中逐步理順了企業產權關系,積引入新的產權形式和激勵機制,*打破原有不合理的管理模式,探索建立開放、的能與接軌的全新的企業管理模式。強化了制度建設,做到有法可依、有章可循,使員工能夠自覺按規章制度辦事,自覺約束自己的行為。使企業能適應開放、創新、競爭的市場準則,從而保證企業持續健康的發展。
2、建立并完善激勵機制
鑫星衡器有限公司建立了以薪酬為主導的激勵機制，為員工提人性化的工作環境。 先按照員工的能力和業績來分配其工資，從而招攬到許多有能力的人，此外，建立了福利制度和保險制度，為員工解決了后顧之憂，使他們能夠全身心的投入到工作中去，充分發揮自己的知識才智，為企業的快速發展謀取更多的利益。并且企業在管理過程當中,不斷地加大激勵的力度,不斷創新激勵方式, 使之更能激發人的戰斗力和潛力。比如,在薪酬設計方案中, 為營銷人員設置了工齡補貼和出差意外保險, 顯示了企業人性化管理的面,強化了員工的凝聚力、向心力, 使銷量和利潤節節攀升。
民營中小企業制約自身發展的因素之是持續創新能力不強,人才缺乏。為了改變這狀況, 鑫星衡器有限公司公司實行期權激勵制引進人才，大力引進培養門技術人才,重視人才的合理選擇使用, 采取有效的激勵措施,留住了人才。為此公司設業務科。主要任務是廣泛招收、吸納、擴大業務員隊伍。并努力提高其業務素質和水平，從而使業務量充分滿足生產的需要。
(二)提高素質，建設企業文化
企業經過的培訓和學習，有效提高了的素質.能清楚地認識到企業自身在市場中的定位,不斷吸引新的管理思想,迎接企業在發展過程中面臨的挑戰,將的管理思想轉化為企業具體的管理行為。考慮到外部大環境的制約,內部生產技術、設備水平、員工技術水平和心理承受能力等多方面的限制,并選擇合適的時機進行科學決策,有效避免了盲目決策.從而在企業內部建立了科學的、規范的、制度化的決策體制與決策程序，避免了決策失誤。
在素質提高的同時，企業開始重視企業文化建設，公司確立了自己的企業文化：注意強化企業對職工的凝聚力，鼓勵企業和職工的雙向參與。
先是尊重和信任員工，將創業熱情轉變為長期的核心價值觀， 并有系統地傳遞給企業員工，使之成為共同的行為規范， 逐漸培養起價值認同感。在這個過程中，公司的起了主導作用，不僅改造了自己的經營管理理念，而且改造了自己的觀和價值觀，能夠結合以關鍵人才為主的員工的文化需要，打造出全新的有自己個性的企業文化，提倡注意平等互利、互相尊重、民主集中、文化精神，堅決杜出現唯我尊，封建等制度的文化精神。善于與員工交心,關心員工, 愛護員工, 相信員工、依靠員工, 用平常心對待員工, 把企業員工當作企業真正的主人, 把良好的企業文化深深地印在員工心目中, 使他們感到企業發展的巨大潛力, 從而激發出蘊藏在員工隊伍中的巨大創造力,使之成為企業發展的真正動力。
(三)鑫星衡器公司制度管理與文化管理的有機協調
鑫星衡器有限公司堅決實施制度化管理和文化管理相結合的管理制度，既保證了企業既定目標的實現，又激發了員工的工作積性和對企業的熱愛。在處理兩種管理思想的關系時，做到了以下幾點：
1、把制度建設和制度管理放在 要位置。現階段，我國大多數中小企業并不具備全面推行文化管理的條件。大多數企業制度建設不健全，缺乏基本的理性素質，不是靠制度來保證效率，而是依賴個人才能，依靠偶然的市場機遇，依靠員工的個人經驗和自覺性，可以設想，在個沒有制度保障的組織當中，文化管理只會是空中樓閣，流于形式。因此，鑫星衡器有限公司在公司改革伊始就建立了適合自己的套管理制度.
2、文化管理通過制度化管理體現出來,制度化管理體現企業文化.這樣文化管理才能落到實處,制度化管理也才能成功.因此,鑫星衡器公司將二者有機結合在起.公司認為管理需要定的規章制度,而現代管理強調制定的管理制度要以人為本,調動人的積性和創造性,挖掘人的潛力。要提高人力資本的生產率，就要根據其特點，用良好的企業文化鼓舞其精神、培養其情感，提高其思想。而這些不能只依靠些開明的管理者去實施，要通過制定相關的制度加以保證。
3、制度管理和文化管理的結合必須與市場經濟條件相適應在新的經濟體制下,鑫星衡器有限公司確立了整套與市場經濟相適應的制度管理和文化管理模式。使得企業成為市場競爭的主體，同時也使得企業員工成為有競爭意識的市場主體。從而企業制度的創新和員工觀念的更新同時進行。保證了員工在個公平的制度環境下，方面服務于企業，方面得到個人的發展，體現了市場經濟對企業制度管理和文化管理的要求。
只有改變困擾企業發展的傳統的、保守的、封閉的管理模式，推動管理上臺階、上檔次，加速民企的技術創新力度， 推動民企不斷發展。由"家族企業"向"企業家族"，從"粗放型"向"集約型"，從"傳統工業"向"現代工業"跨越，使我國民營企業在經濟化過程中不斷發展壯大。
結論
以上對中小企業的管理制度創新提出了些看法和對策，其實經濟在不斷發展，相關的理論和政策也隨之不斷前進，就我國國情來講，中小企業發展與創新充滿了機遇，但能否把握住這些機遇，能否在日益激烈的市場競爭中立足，能否加大扶持力度，創造中小企業發展的*環境，中小企業又該如何努力挖掘自身潛力，創造出更多的發展與創新模式，這些都離不開政府與企業的共同努力。總而言之，我國中小企業的發展與創新之路充滿希望，但不會是帆風順，我們應利用開放化經濟所能提的切便利條件，在立足本國國情的基礎上，吸收國外經驗，努力為中小企業的發展開拓出條康莊大道，促進我國社會主義市場經濟的蓬勃發展。
作者：張潤 來源：商品與質量·理論研究 2011年4期