縣法定計量檢測機構如何開展電子汽車衡檢定
由于法律法規的限制,標準砝碼的短缺,縣法定計量檢測機構,無法全面開展地磅的檢定工作。筆者根據多年檢定工作體驗,從法 律法規.規范的要求和現狀,對縣法定計量檢測機構如何開展地磅的檢定,進行了探討并提出了自己的觀點。
隨著科技的進步,工業的發展,老百姓生活水平的日 益提高和物流業的飛速發展,地磅已廣泛 應用于企業、物流、商貿等行業,所以它的計量準確性,己 引起了社會群體的廣泛關注。作為量值傳遞的基層的 縣法定計量檢測機構,責無旁貸,應擔負起這個重責。 特別是在目前為了鞏固“關注民生,計量惠民”項行動 的成果中,對此提出了更高的要求。然而,據筆者所知, 縣法定計量檢測機構由于標準砝碼數量的短缺和 資金的不足,能夠依照法定程序和規范的要求,開展檢定 單位的數量為有限。筆者就從以下幾方面,對如何開展好地磅的檢定予以分析、探討:
1.法律、規章對縣法定計量檢測機構的規定
1. 1法定性
《計量法》第20條規定:縣以上人民政府計量行政部 門可以根據需要設置機構,或者授權其他單位的 機構,執行強制檢定和其他檢定、測試任務。
1.2性
《計量法》第21條規定:處理因計量器具準確度引起的 糾紛,以計量標準器具或者社會公用計量標準器具檢 定的數據為準。
1.3資質性
《計量授權管理辦法》第四條第(四)項規定:授權有 關部門或單位的或技術機構,承擔計量標準、計 量認證、申請制造修理計量器具許可證的技術考核、仲裁 檢定……,計量器具產品質量監督試驗和對社會開展強 制檢定、非強制檢定。也就是說,各法定計量技術機 構,開展強制檢定、非強制檢定,必須經省以上人民政 府計量行政部門授權后,方可開展工作。
2.規程對標準器的要求
檢定地磅執行的規程是JJG539— 97 《數字指示秤檢定規程>,該規程3. 7. 2是這樣規定的:
標準砝碼的替代: 載荷來替代標準砝碼,前提是至少具備1t標準砝碼,或 是50%大秤量的標準砝碼,兩者中應取大者,滿足下 列條件,標準砝碼的量可以減少,而不是大秤量的 50
若重復性誤差不大于0 3e,可減少至35 %大秤量;
若重復性誤差不大于Q 2e可減少至20%大秤量;
上述規定,不難看出,檢定地磅,使用的標準 砝碼的數量,必須至少達到大秤量的20%。即檢定 臺大秤量為100t的地磅,標準砝碼的數量必須 至少達到20t。
3.在用地磅的現狀
縣法定計量檢測機構,在國內由于起步較晚, 資金投入較少,所以標準砝碼的數量為有限。據筆者 所在地陜西省榆林市行政區內,市、縣法定計量檢測機構 共有12個,只有3個市、縣機構被陜西省質量技術監督 局授權可以開展120t以下的地磅的檢定工作,其 余9個縣,均只授權開展10t以下的地磅的檢定 工作。
從上述法律,規章角度考慮,該9個縣在用的地磅,當地的法定計量檢測機構就不能夠開展。 那么,這些區域使用的地磅的計量準確度該如何 保障呢?依法設置的檢測機構該如何在老百姓 的心目中存在呢?又該怎樣納入計量法制管理呢?這就 是工作面對的許多問題。
與此同時,在當今社會,與老百姓密切相關的米袋 子、菜籃子、火爐子等日常消費品,在計量準確度方面,日 益引起關注。在構建和諧社會,計量惠民方面,尤為重 要。據筆者所在縣統計,全縣大秤量為(60~80)的地磅,共有25臺,分布在10余個鄉鎮。在次計量 糾紛事件調解過程中,輛35t左右的拉煤車,在2km內 的5個地磅上分別進行了秤量,其顯示重量為: 34800kg 3500Ckg, 3520Ckg,3502Ckg,35080kg,秤量結果中,大值與小值竟然相差狐g而且5次秤量值均不相同。當時計量人員和人員面對此事, 均無法解釋,糾紛雙方更是目瞪口呆。這起事件以及類 似情況的發生,嚴重地影響了質監部門的行業形象。事 后,究其原因,是該縣計量檢測檢驗所所用計量砝碼數量 達不到要求,無法開展大噸位所致。
4.對加強縣工作的幾點思考
不斷加強縣員的業務培訓,樹立愛崗敬 業的工作風尚。據筆者調查,縣法定計量檢測機 構的人員,大多數是上世紀(0 ~90)年代的退 伍復轉軍人和親屬退休后的接替工人,整體文化素質較 低,特別是對電子知識了解甚少,對檢定規程內涵的理解 欠缺,這就要求上主管部門必須經常性地舉辦業務培 訓班和政治理論教育,逐步提升檢定人員的社會責任感 和實際操作技術水平,加強計量工作隊伍建設。
市質量技術監督局應該在本轄區內,分區域設立地磅檢測中心。分區域設立地磅檢測中 心,不僅可以減少標準砝碼的整體配置數量,而且可以將 鄰近幾個縣的計量技術骨干集中起來,實現技術力量整 合,實現高水平、高質量的,服務群眾。
近期內整合資源,使相鄰縣計量檢測機構聯合開 展檢定工作。將相鄰近的幾個縣現有標準砝碼集中起 來,聯合使用,統調配,從而達到標準砝碼在數量上的 要求,實現所轄區域內計量授權的許可。
加大政府資金投入,購置標準砝碼和檢衡車。筆者 認為這是直接、有效、長期的解決辦法。因為即使 標準砝碼數量滿足了要求,又面臨著如何將標準砝碼拉 運送到需進行場地的問題,這就需要檢衡車來 實現。若該法可行的話,質監部門就能夠在短時間內, 解決好現在因地磅計量準確度誤差引起的各種計 量糾紛,也就能夠真正實現計量惠民這民心工程。