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環保部周建副部長督查江蘇農村環境連片整治工作
5月23日至25日，環境保護部副部長周建率農村環境連片整治工作督查組，對江蘇省農村環境連片整治示范工作情況進行督查。江蘇省環保廳廳長陳蒙蒙、副廳長趙挺陪同考察。
農村環境連片整治，是國家創新農村環保工作體制機制的重大突破，是積極探索中國環保新道路的有益實踐，是實現環境保護歷史性轉變的難得機遇，意義極其重大而深遠。為貫徹落實中央“以獎促治”政策，江蘇扎實推進農村環境連片整治示范，形成了上下聯動，齊抓共管、統籌推進的良好工作格局。
江蘇省在這場連片整治的“戰場”上精心謀劃、出奇制勝，戰線不斷深入，戰果不斷擴大，主要做了六個方面的工作：一是統一思想認識，明確責任目標。從治理內容、工作目標、資金籌措、組織實施等方面作出具體規定，明確了各示范縣（市、區）政府是工作的責任主體；二是優化示范區域，科學制定方案。按照“強者優化、基礎扎實、突出示范、注重實效”的原則選擇片區，并堅持與重點流域治理、解決突出環境問題、污染減排工作、推廣實用農村環保技術和相關部門在農村環保工作中的重點任務相結合。三是落實配套資金，切實加強監管。為規范使用和管理資金，出臺示范資金管理辦法，指導各地切實管理好用好資金。四是加強組織領導，強化督促檢查。成立了專門機構，形成了較為完善的組織領導體系，構建了合力機制，進一步強化督促檢查。五是創新工作思路，強調統籌推進。主抓三個結合，即“示范項目”與“聯動項目”相結合、“規定動作”與“自選動作”相結合、“連片整治”與“生態示范創建”相結合，有效推進農村環境日趨轉好。六是加強宣傳引導，營造良好氛圍。利用各種媒體進行宣傳發動，形成了“連片整治連民心，抓好示范惠民生”的共識。
今年，為切實把農村環境連片整治示范工作落到實處，省政府把連片整治作為推進生態省建設過程中的重要考核內容之一。下一步全省總的想法是：首先將擴大連片整治的范圍。特別是在環太湖地區，爭取用兩到三年的時間，環太湖地區的所有村莊都要整治到位。其次是規劃先行。加快農民集中居住的進程，使環境基礎設施發揮zui大效能，降低運行成本，對環境基礎設施真正做到建好、管好、用好。三是篩選和推廣實用技術。將不同類型的分散式污水處理技術進行優選、對比，注重技術、投資成本、運行成本等方面的比對，篩選出適合農村實際情況的工程方案，因地制宜，便于推廣，為以后農村環境綜合整治積累經驗。四是加大資金支持力度。每年從20億元治太資金中按比例劃撥一部分，支持農村環境連片整治工作。五是進一步創新農村環境保護體制機制。在強化農村環保機構和隊伍建設、維持農村治污設施長效管理運行、推廣農村環保實用技術、加強農村環境監管體系建設等方面不斷邁出新的步伐，趟出新的路子，創造新的經驗。
23日，匯報會上，副省長徐鳴就全省農村環境保護工作和下一步工作思路作了介紹，省環保廳廳長陳蒙蒙就全省農村環境連片整治示范工作具體情況向督查組做了詳細匯報。
24日，督察組一行先后考察了常州武進區農村環境連片整治前線指揮部、南宅石壩上分散式生活污水處理工程、南宅片生活污水處理工程，無錫市錫山區長浜河分散式污水處理工程、云坡上污水接管工程、陸家水渠分散式生活污水處理工程等。
在常州市武進區南宅村石壩上分散式生活污水處理工程現場，從格柵、調節池、生物接觸氧化池到消化池、人工濕地，周建詳細參觀了解每一道工藝流程，并詢問污水處理工程資金來源和污水處理費用等情況。看到周建一行的視察隊伍，附近居民高興地說：“以前這里是臭水溝，現在出門就是一個小花園，生活在這樣的環境里很開心。”
督查組對江蘇省在農村環境連片整治中所做的工作給予充分肯定，認為江蘇省農村環境連片整治工作思路清晰、成效顯著。一是領導重視、工作扎實；二是科學決策、統攬推動；三是政府牽頭、整合資源；四是突出重點、示范；五是整合資源、確保效果；六是創新機制、著眼長效。
周健指出，農村環境連片整治工作*符合中央決策，*符合基層人民群眾的期待，江蘇目前開展的農村環境連片整治工作，順應了歷史發展的規律，有利于推動江蘇經濟社會、環境的協調發展，體現了江蘇省委六個注重和生態優先、注重民生、推進和諧的理念，也體現了江蘇“兩個“的精神。在江蘇城市工業污染防治取得達到一定水平時，全面推進農村環境整治，也體現了中央新農村建設在江蘇發展的理念，進而摸索出了一條從規劃、政策、技術、機制、協調、運行等一系列成功之路。江蘇將農村環境連片整治工作作為創新驅動的一個載體，相信農村環境連片整治工作一定能經受住歷史和實踐的檢驗，必將促進江蘇的科學發展、綠色發展、清潔發展、和諧發展。
周建還就下一步工作對江蘇提出了五點希望，一是進一步加強黨委和政府對農村環境連片整治工作的領導，逐步常態化、規范化，增強農村環境連片整治工作的系統性和持續性。二是進一步加強資源配置整合，發揮更好的效益，時機成熟召開農村環境連片整治現場會，不斷地探索、總結和提升。三是要規劃先導，明確任務目標；因地制宜，實行一村一策；突出重點，加強太湖和淮河流域的治理；注重實效，秉持原生態理念；統籌兼顧，分類指導，社會動員，形成公眾參與的氛圍。四是進一步結合江蘇實際，建立長效管理機制，促進農村環境持續好轉。五是進一步通過先行先試取得的經驗，帶動江蘇社會新農村建設，為江蘇實現現代化創造更好的示范。
zui后，副省長徐鳴表示，生態優先的理念至關重要，要求各相關市、縣、區，要按照周建副部長講話精神，進一步提高思想認識，進一步抓好工作推動，進一步擴大示范成果，進一步加大工作力度，長效機制要進一步建立，確保在今年6月底前面完成任務，全力推進生態江蘇進程。
江蘇20個農村環境連片整治示范片區的縣長和分管環保局長參加了此次通報會。