海洋資源管理再升級！生態環境部印發《清單》
【化工儀器網 政策法規】 近日，生態環境部正式印發了《海洋油氣開發建設項目重大變動清單(試行)》(以下簡稱《清單》)，旨在進一步規范海洋油氣開發建設項目環境影響評價管理，確保海洋環境得到有效保護。
據悉，該《清單》的制定依據是《中華人民共和國環境影響評價法》和《防治海洋工程建設項目污染損害海洋環境管理條例》等法律法規，旨在明確海洋油氣開發建設項目在哪些情況下構成重大變動，以便各級生態環境管理部門和建設單位更好地進行界定和管理。
《清單》主要從五個方面對海洋油氣開發建設項目的重大變動進行了梳理和界定，包括項目性質、生產規模、建設地點、生產工藝(含施工工藝)以及環境保護措施。具體來說，以下情形被認定為重大變動：
在項目性質變動上，《清單》規定主要開發任務發生變化，如由海洋油氣田開發轉變為其他類型。
在生產規模變動上，《清單》規定原油或天然氣最大年產能增大30%及以上；新鉆井數量增加30%及以上；原油或油水混合集輸干管長度增加10%及以上或其他管纜總長度增加30%及以上。
在建設地點變動上，《清單》規定生產設施位置調整導致占用新的環境敏感區或對自然保護地、世界自然遺產、生態保護紅線、噪聲敏感建筑物集中區域等重要敏感區的不利生態環境影響加重。
在生產工藝(含施工工藝)變動上，《清單》規定油氣生產設施調整導致新增排放污染物種類、廢水廢氣污染物排放量顯著增加，或者開采方式由天然能量開發調整為非天然能量驅動等。
在環境保護措施變動上，《清單》規定污染防治措施變化導致不利生態環境影響加重，新增廢水、鉆井液、鉆屑排放口或對排放口位置、排放方式進行調整，導致對重要敏感區的不利生態環境影響加重等。
生態環境部表示，制定《清單》是為了解決海洋油氣開發建設項目重大變動判定問題，為各級生態環境管理部門和建設單位提供明確的界定依據。隨著海洋油氣開發行業的快速發展，海洋油氣開發項目在施工期和運營期可能對環境產生多種影響，如鉆井液和鉆屑排放、海底管線鋪設造成的懸浮泥沙、含油生產水排放以及生活污水、機艙含油污水等。因此，規范海洋油氣開發建設項目環境影響評價管理，對于保護海洋環境、防范環境風險具有重要意義。
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