更新換代！湖北將以五大行動推動“以舊換新”
【化工儀器網 政策法規】4月19日，湖北省人民政府辦公廳印發《湖北省推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，實施“五大行動”全力推動大規模設備更新和消費品以舊換新。
《實施方案》明確總體要求，2024年，全省工業、建筑、交通、農業、教育、文旅、醫療、水利等重點領域(以下簡稱八大領域)設備投資增長8%；規模以上工業企業數字化研發設計工具普及率、關鍵工序數控化率分別超過84.5%、64%；報廢汽車回收量增長40%，二手車交易量增長15%，廢舊家電回收量增長15%。
到2027年，全省八大領域設備投資較2023年增長25%以上；重點行業主要用能設備能效基本達到節能水平，環保績效達到A級水平的產能比例大幅提升，規模以上工業企業數字化研發設計工具普及率、關鍵工序數控化率分別超過90%、75%。報廢汽車回收量較2023年增加約一倍，二手車交易量較2023年增長45%，廢舊家電回收量較2023年增長30%，再生材料在資源供給中的占比進一步提升。
《方案》提出五大行動：全力實施設備更新行動、消費品以舊換新行動、回收循環利用行動、標準提升行動、搶先發展行動，提升城鄉居民生活品質，推動經濟穩增長、快轉型。
針對全力實施設備更新行動，《實施方案》提到：
(一)推進工業重點行業設備更新。聚焦湖北優勢產業發展，圍繞鋼鐵、有色、石化、化工、建材、電力、汽車、機械、航空、礦山、船舶、輕紡、電子等33個行業需求，大力推動生產、用能、發輸配電設備更新改造，加快推進新型工業化，2024年工業技改投資增長10%。重點打好汽車、鋼鐵、化工轉型“三大戰役”，重點推進機床、化工等老舊設備更新。鼓勵有條件的地方以購買綠證等方式支持企業設備更新。
(二)加快建筑和市政基礎設施設備改造。圍繞新型城鎮化，支持老舊住宅電梯、既有住宅加裝電梯、供水、污水處理、供熱、液化石油氣充裝站、城市生命線工程建設、環衛、建筑施工、建筑節能改造等10個方面設施設備更新改造，提升城市韌性。力爭到2027年，累計更新和加裝電梯1萬臺，更新供水設施4000套、環衛設備6000臺套，升級污水處理廠40座，安裝城市生命線安全監測物聯傳感設備25萬套，更新改造建筑施工設備9000臺、節能建筑面積2000萬平方米。
(三)支持交通運輸設備提質。持續推進城市公交車電動化替代，力爭到2027年全省新能源公交車占比達85%。支持國三及以下排放標準營運柴油貨車報廢置換，力爭2024年淘汰1000輛，2026年全面完成淘汰工作。支持新能源船舶新改建，加快充(換)電基礎設施等配套設施建設改造。支持鐵路運輸、交通橋梁等設施設備更新。對老舊運輸船舶報廢給予補助，力爭到2027年累計淘汰老舊燃油船舶200艘。
(四)加快農業機械及設施設備更新改造。加快淘汰老舊帶病農機，支持拖拉機、播種機、水稻插秧機、自走式植保機械、谷物聯合收割機、谷物烘干機、植保無人駕駛航空器、茶葉加工機械、微耕機等9類農機報廢更新，力爭到2027年全省累計報廢農機14萬臺套，農作物耕種收綜合機械化率達76%。支持糧油等農產品加工、漁業畜牧業、果蔬生產等農業領域設施設備更新改造。
(五)提升教育設備水平。支持省屬高校更新多媒體講臺、電教平臺等教學設備。圍繞省屬高校加快材料科學、紡織科學、生物學、化學等一流學科建設，大力推動科研儀器設備更新。加強教育數字化領域設備更新，積極引導人工智能賦能教育現代化。
(六)推動文旅設備升級。支持全省A級旅游景區、旅游度假區、鄉村旅游重點鎮(村)的旅游觀光及主題公園、游樂園的大中型游樂等設施設備更新，支持歌舞劇院、戲劇院、音樂廳、文化館、博物館、非遺館等演藝設備更新，支持文旅數字化設備更新。
(七)強化醫療設備改造。加快推進全省數智化病理服務體系建設，支持各地建設規范化的區域病理診斷中心。加快以電子病歷為核心的醫院信息系統建設。鼓勵具備條件的醫療機構加快醫學影像類、放射治療類、遠程醫療類、手術機器人等醫療設備更新，提升基層醫療設備水平。實施醫療機構病房改造升級，增加二人間、三人間比例，完善無障礙化設施，力爭到2027年，每年更新CT、核磁共振、DR、彩超、直線加速器等設備300臺套，改造病床10000個。
(八)推進水利設施設備更新改造。圍繞推進流域綜合治理和提升水安全保障能力，重點推進涵閘、泵站等兩大類水利工程設施設備更新改造。力爭到2027年，完成41處涵閘和61座泵站的建設或更新改造。
湖北省發改委環資處處長肖惠敏：“要把咱們省自己的高端的裝備制造要生產出來，同時也要賣出去，也要利用這個機會搶抓窗口發展，第二個考慮就是通過這種高質量的需求，來帶動高質量的生產。”
“以舊換新”方案要落地，還需要金融財稅政策支撐。《方案》明確，湖北將創新金融產品支持，讓貸款更容易；加強財政資金支持，讓補貼更實在；落實落實國家支持“兩新”稅收政策，讓稅收更優惠。
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