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山東將新建7家全國重點實驗室 重組200家省重點實驗室
2024年03月28日 13:49:50
來源：化工儀器網 點擊量：6848
山東省力爭年內創建7家左右全國重點實驗室，重組省重點實驗室200家左右，力爭推動4000家左右規模以上工業企業實施設備更新改造。
【化工儀器網 政策法規】實驗室在科研領域中起著舉足輕重的作用，它既是實驗的場所，也是科學的搖籃，科學研究的基地，科技發展的源泉，對科技發展起著至關重要的作用，是綜合國力的重要體現，更是國家可持續發展戰略規劃的重點對象。當前，科技革命和產業革命重塑市場經濟結構，要想持續保持高質量發展，就要抓住實驗室發展這一關鍵，發揮其帶動作用。
近日，山東省工信廳發布關于公開征求《實施先進制造業“2024攻堅提質年”工作方案》意見的公告(以下簡稱《工作方案》)，提出2024年，高標準建設國家技術創新中心、制造業創新中心、產業創新中心等重大產業創新平臺，力爭年內創建7家左右全國重點實驗室，重組省重點實驗室200家左右，鼓勵企業以提高技術、能耗、排放標準為牽引，大規模開展設備更新改造，力爭推動4000家左右規模以上工業企業實施設備更新改造，帶動工業技改投入900億元左右。
為深入貫徹落實黨中央、國務院關于先進制造業戰略部署，按照省委辦公廳、省政府辦公廳的要求，將2024年作為先進制造業“攻堅提質年”，并制定如下工作方案。
一、總體要求
全面貫徹落實黨的二十大精神，持續實施工業經濟頭號工程，推動制造業高端化、智能化、綠色化、集群化發展。2024年，力爭在產業創新、結構升級、融合賦能、生態優化、園區建設、開放招引6個方面實現突破提升，切實為全國新型工業化發展大局貢獻更多山東力量。
二、重點任務
(一)聚力在產業創新上攻堅提質
1.引導企業加大研發投入力度，新培育“一企一技術”研發中心200家左右，新創建國家技術創新示范企業3家左右、省級示范企業80家左右，力爭規模以上工業企業研發活動覆蓋率達到51%左右、研發機構覆蓋率提高2個百分點左右、R&D經費支出增長8%左右。
2.促進高水平創新能力提升。持續推進“揭榜掛帥”核心技術攻關行動；實施提升重大科技創新平臺人才效能、支撐現代化產業體系建設行動；開展科技成果轉化效能提升專項行動等，加快山東科技大市場建設。
3.強化高質效創新要素對接。推動人才鏈、教育鏈、產業鏈、創新鏈融合發展，持續強化跨部門產學研融合工作機制，在核心技術攻關、科技成果轉化、資源要素對接等方面深化協作。采用多種形式、多種渠道組織產業鏈上下游企業赴全國優勢學科高校開展產學研對接合作。
4.加強高層次創新人才引育。優化‘2+N’人才集聚雁陣格局，高水平創建濟青吸引和集聚人才平臺，聚焦先進制造領域，實施好頂尖人才、海外英才集聚三年行動，完善人才、平臺、項目一體對接落地機制。開展人才引領縣域高質量發展試點，推動縣域人才集聚和產才融合的新路徑、新機制。
(二)聚力在結構升級上攻堅提質
1.加快傳統產業提質增效。以冶金、石化、輕工、建材、紡織服裝、機械等六大產業為重點，瞄準高端、智能、綠色等方向，“一業一策”制定改造提升方案。
2.加快重點行業布局優化。推動鋼鐵行業控住總量、優化提升、節能減排，創新突破高性能海工鋼、特種合金鋼等關鍵品種，力爭全年高端精品鋼產量占比達到48%左右；提升電解鋁行業發展質效；按節點有序推進產能整合轉移，做好布局優化工作。
3.加快優勢產業鞏固提升。以高端化工、汽車、智能家電、工業母機、軌道交通、海工裝備、農機裝備、高端鋁材、現代食品等九大產業為重點，大力推進強鏈延鏈補鏈，加強新技術新產品創新迭代，增強高端產品供給能力，加快提升全產業鏈競爭優勢。
4.加快新興產業集群集聚。以新一代信息技術、高端裝備、新能源新材料、現代醫藥、綠色環保、新能源汽車、低空經濟、安全應急裝備、磁懸浮等九大產業為重點，新培育10個左右省級戰略性新興產業集群，促進山東新興產業的多樣化發展。
5.加快未來產業前瞻布局。以元宇宙、人工智能、生命科學、未來網絡、量子科技、人形機器人、深海空天等七大產業為重點，深入實施未來產業培育發展行動計劃，明確產業技術路線，高標準制定人工智能賦能新型工業化實施方案，研究制定具體支持政策，加緊搶占新賽道。
(三)聚力在融合賦能上攻堅提質
1.扎實推進制造業數字化轉型。提速建設國家中小企業數字化轉型促進中心，加快推動企業智改數轉網聯，分層次培育一批國家級“數字領航”企業，積極探索數實融合新模式。
2.促進工業互聯網突破發展。加快打造全省工業互聯網平臺大生態，建立優質服務商資源地，推動供給側資源與需求側企業同頻共振。
3.促進先進制造業與現代服務業深度融合。圍繞先進制造業需求，以總部經濟為重點，積極吸引智慧物流、現代金融、科技服務、檢驗檢測、創意設計等領域企業和項目，大力發展基礎軟件、工業軟件等信息服務業，加快山東新興模式推廣應用。
4.積極構建綠色制造體系。認真落實工業領域碳達峰工作方案，動態更新工業領域先進節能降碳技術推廣目錄，扎實開展節能降碳技術和裝備推廣交流活動。持續推動國家、省、市三級綠色制造梯級培育建設工作。
(四)聚力在生態優化上攻堅提質
1.梯度培育優質企業。持續健全梯度培育格局，加強種子企業培育，實施升規納統激勵政策，力爭年內高新技術企業達到3.5萬家，規模以上工業企業達到4.2萬家左右。
2.深化標志性產業鏈突破工程。深入落實“鏈長制”工作機制，積極引育“鏈主”企業和核心配套企業，一體推進建鏈補鏈延鏈強鏈。定期梳理產業鏈供應鏈斷鏈斷供風險清單，加強關鍵環節和重點領域的備份系統建設。
3.持續開展融鏈固鏈活動。深入實施產業鏈融鏈固鏈專項行動，通過“線上+線下”模式促進產業鏈上下游協作配套，支持中小企業深入融入大企業供應鏈，打造更大范圍、更高層次的融鏈固鏈共同體，構建大中小企業融通發展良好生態。
4.加快提升產業集群發展水平。推動軌道交通裝備、智能家電、動力裝備集群向世界級邁進，立足縣域特色優勢產業，發揮龍頭企業引領作用，吸引集聚一批優質中小企業，力爭國家級集群數量比往年多。
(五)聚力在園區建設上攻堅提質
1.培優做強工業類開發區。突出經開區、高新區等工業類開發區主戰場地位，深化開發區管理制度改革，指導做好園區開發運營和規劃設計，健全開發區信息統計體系，提升開發區核心承載功能。在符合國家政策和開發區規劃布局的前提下，以經濟基礎條件好、科技創新資源集聚的縣域為重點，布局建設一批省高新區。
2.科學有序發展化工園區。落實加快全省化工園區高質量發展意見，加強化工園區規范化管理，全面推進智慧化工園區建設，著力做好化工園區擴區工作，推動符合條件的園區快審快擴，加快形成“一園多區”聯動發展新格局。
3.積極創建新型工業化示范區。充分發揮各地產業優勢，支持有條件的地市加快創建一批省新型工業化示范城市，擇優支持爭創國家示范區，同步創建一批新型工業化示范縣(市、區)，開展一批新型工業化創新課題研究，引領帶動全省上下加快新型工業化發展步伐。
(六)聚力在開放招引上攻堅提質
1.加快國際國內市場開拓。實施境外市場開拓計劃，開展“跨境電商+產業集群”培育行動、新業態出海專項行動，深度融入共建“一帶一路”，深化綠色低碳技術、裝備等領域對外投資合作，帶動技術、產品“走出去”，推動更多山東制造產品開拓新市場。
2.著力提升招商引資質效。持續開展“投資山東”招商系列活動，主動對接世界500強和行業領軍企業，引進一批新的制造業投資項目。
3.抓牢重點項目建設儲備。聚焦制造業重點領域、關鍵環節，謀劃布局更多具有夯基壘臺作用的優質項目。發布年度重點項目導向目錄，引導社會資金更多投向先進制造業。確保落地項目早開工、開工項目早投產、投產項目早達效。
三、保障措施
(一)強化組織領導。將先進制造業發展擺在更加突出位置，定期召開制造強省建設領導小組會議，切實加強跨部門跨層級跨領域深度對接和資源整合，及時研判重點地區、重點行業、重點項目運行情況，研究謀劃支持先進制造業發展的政策措施。
(二)加強要素資源保障。深化“項目跟著規劃走、要素跟著項目走”機制，省市縣分級建立重點工業項目庫，全方位加大資金、能耗、環境容量、土地等保障力度，統籌支持重點工業項目建設。
(三)優化營商服務環境。實施新一輪營商環境創新提升行動，健全“高效辦成一件事”常態化推進機制，清理市場準入隱性壁壘，嚴格規范執法檢查，減少對企業正常生產經營活動的干擾。
(四)加大宣傳引導力度。積極開展惠企政策宣貫活動，擴大企業政策知曉面，加強政策兌現落實。聚焦先進制造業強省建設加強政策解讀和新聞宣傳，深入挖掘和推廣經驗成效，營造聚力攻堅先進制造業高質量發展的濃厚氛圍。
積極推進實驗室建設以及設備更新，既是提高科研技術水平重要舉措，也是加快構建先進制造業的發展格局，立足于實踐，不斷推動我國實驗室建設的發展。
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