推動社會高質量發(fā)展 國務院發(fā)文推進大規(guī)模設備更新、消費品換新
【化工儀器網 行業(yè)百態(tài)】2024年3月7日，國務院正式印發(fā)《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》(以下簡稱：《行動方案》)，督促各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構貫徹落實大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動。
該《行動方案》旨在通過推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新，加快構建新發(fā)展格局、推動社會高質量發(fā)展。早在今年2月份召開的中央財經委員會第四次會議上，就曾強調過推動設備更新和消費品以舊換新的重要性，明確了其對于投資和消費的促進作用。而在今年兩會期間，推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新被多次提及，是今年商務部、國家發(fā)展改革委重點推進的工作之一。
《行動方案》中明確了“統(tǒng)籌擴大內需和深化供給側結構性改革，實施設備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、標準提升四大行動，大力促進先進設備生產應用，推動先進產能比重持續(xù)提升，推動高質量耐用消費品更多進入居民生活，暢通資源循環(huán)利用鏈條，大幅提高國民經濟循環(huán)質量和水平”的總體要求。強調要“堅持市場為主、政府引導”，遵循“鼓勵先進、淘汰落后”的產品更新原則，既要對標國際先進水平，也要結合產業(yè)發(fā)展實際，制定修訂節(jié)能降碳、環(huán)保、安全、循環(huán)利用等領域標準。推動標準落地實施的過程中要統(tǒng)籌考慮企業(yè)承受能力和消費者接受程度。
《行動方案》目標在2027年前，實現(xiàn)工業(yè)、農業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領域設備投資規(guī)模較2023年增長25%以上；重點行業(yè)主要用能設備能效基本達到節(jié)能水平，環(huán)?？冃н_到A級水平的產能比例大幅提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率、關鍵工序數(shù)控化率分別超過90%、75%；報廢汽車回收量較2023年增加約一倍，二手車交易量較2023年增長45%，廢舊家電回收量較2023年增長30%，再生材料在資源供給中的占比進一步提升。
而針對早前提過的“有序推進重點行業(yè)設備、建筑和市政基礎設施領域設備、交通運輸設備和老舊農業(yè)機械、教育醫(yī)療設備等更新改造”計劃，《行動方案》提出了五個方面共計二十條內容。
包括實施設備更新行動，推進重點行業(yè)設備更新改造，加快建筑和市政基礎設施領域設備更新，支持交通運輸設備和老舊農業(yè)機械更新，提升教育文旅醫(yī)療設備水平；實施消費品以舊換新行動，開展汽車以舊換新，開展家電產品以舊換新，推動家裝消費品換新；實施回收循環(huán)利用行動，完善廢舊產品設備回收網絡，支持二手商品流通交易，有序推進再制造和梯次利用，推動資源高水平再生利用；實施標準提升行動，加快完善能耗、排放、技術標準，強化產品技術標準提升，加強資源循環(huán)利用標準供給，強化重點領域國內國際標準銜接；強化政策保障，加大財政政策支持力度，完善稅收支持政策，優(yōu)化金融支持，加強要素保障，強化創(chuàng)新支撐。
其中，重點行業(yè)設備更新改造將會圍繞推進新型工業(yè)化，以節(jié)能降碳、超低排放、安全生產、數(shù)字化轉型、智能化升級為重要方向，節(jié)能型設備與智能設備的普及會在此次行動中被重點關注。
內容延伸：《行動方案》于兩會前通過，是著眼于我國高質量發(fā)展大局作出的重大決策，既利當前、更利長遠。而在今年的兩會上出現(xiàn)了大量的數(shù)據(jù)證明了這一點，其中包括了農業(yè)投資、廢品回收、二手交易等多個領域，涉及的產品跨度也十分巨大。以舊換新撬動的萬億需求連接著生產端的工業(yè)裝備與機械，鼓勵和推動消費品以舊換新對于推動產業(yè)生產力提升，刺激經濟市場發(fā)展意義重大。
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