前10月我國吸引外資規模再創新高 政策加碼下儀器制造業引資力度或增加
【化工儀器網 前瞻趨勢】11月17日下午，商務部召開例行新聞發布會，介紹了今年前10個月我國吸收外資和對外投資合作有關情況。數據顯示，2022年1月至10月，我國實際使用外資金額10898.6億元，按可比口徑同比增長14.4%。高技術產業實際使用外資增長31.7%，其中高技術制造業增長57.2%，高技術服務業增長25%。
優質投資環境吸引外資來華
據了解，2021年我國實際使用外資金額11493.6億元，而今年前10個月的引資規模就已經接近去年全年水平，可以預計今年全年的引資規模將繼2021年之后再創歷史新高。這一方面與今年緊張的國際局勢有關，我國具有平穩的政治與經濟環境、完整的產業體系、規模巨大的市場等優勢，在出現國際沖突和能源危機的情況下，對外資有著極大的吸引力。另一方面，我國一直堅持高水平對外開放，今年以來更是出臺多項政策，采取多方面措施，進一步優化營商環境，吸引外資來華，加大投資力度。
今年1月，2021年版全國和自貿試驗區外資準入負面清單生效，與上一版相比，新版的負面清單分別進一步縮減至31條及27條，進一步放寬了外資市場準入。7月至9月，我國開展外商投資法執法檢查，實現對外商投資企業的平等保護，構建法治化優質化營商環境……這些因素無疑為外資來華提供了更加有利的條件。
高技術制造業是外資流入重點產業
我國高技術產業的引資規模一直保持較高的增速，高技術制造業的投資增長更是明顯快于整體制造業生產和投資增速。我國正處于經濟結構轉型升級時期，大力提高創新能力，由制造業大國向制造業強國邁進。高技術制造業已經成為引領我國產業轉型和高質量發展的重要力量，其發展前景備受看好，加強了對外資的吸引力。
同時制造業是我國鼓勵外商投資的重點方向。2022年《政府工作報告》及《國務院關于印發扎實穩住經濟的一攬子政策措施的通知》就明確要求擴大鼓勵外商投資范圍，支持外資加大中高端制造、研發等領域投資。吸引外商投資既可以擴大制造業的資金來源，也可以引入國外的先進技術和生產管理經驗，促進制造業升級。
政策加碼 儀器制造業新增鼓勵外商投資產業
今年10月，發改委、商務部等6部門印發《關于以制造業為重點促進外資擴增量穩存量提質量的若干政策措施》，出臺15條具體舉措，進一步擴大外資流入，并引導外資投資方向。近期發布的《鼓勵外商投資產業目錄(2022年版)》也引導外資更多投向先進制造等領域。
作為高技術制造業的組成部分，儀器制造業是我國鼓勵外商投資的重要內容。在新版《鼓勵外商投資產業目錄》中，儀器儀表制造業共有19類產業列入其中，包括大型精密儀器、高分辨率顯微鏡(分辨率小于200nm)開發、制造，環境監測儀器制造，海洋勘探監測儀器和設備制造等。與上一個版本相比，還增加了輝光放電質譜儀和透射電子顯微鏡兩類。
隨著科研投入增加和科技創新力度加大，我國科學儀器需求不斷上漲，預計到2027年，市場規模有望超過1.1萬億元。而我國儀器行業起步較晚，技術水平與國外龍頭企業相比仍有一定差距。龐大的市場加上本土產業處于弱勢，儀器制造業在中高端產品線上外資一直占有較大比例。
在鼓勵外商投資的政策加碼下，儀器制造業或將吸引更多外資。屆時，我國儀器行業能引入更多先進技術，但國產儀器企業也將面臨更大的競爭壓力。
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