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土壤全面“體檢” 廣西壯族自治區發布“土壤三普”工作通知
2022年05月07日 09:04:16 來源:化工儀器網 作者:吳吳吳 點擊量:4433

廣西壯族自治區人民政府發布了《廣西壯族自治區人民政府關于做好第三次全國土壤普查工作的通知》。

  【化工儀器網 政策法規】土壤普查是查明土壤類型及分布規律,查清土壤資源數量和質量等的重要方法,普查結果可為土壤的科學分類、規劃利用、改良培肥、保護管理等提供科學支撐,也可為經濟、社會、生態政策的制定提供決策依據。2022年2月,國務院印發了《關于開展第三次全國土壤普查的通知》,決定自2022年起開展第三次全國土壤普查,利用4年時間全面查清農用地土壤質量家底。
 
  近日,廣西壯族自治區人民政府發布了《廣西壯族自治區人民政府關于做好第三次全國土壤普查工作的通知》(以下簡稱《通知》),決定開展土壤普查,全面查清廣西土壤類型及分布規律、土壤資源現狀及變化趨勢。
 
  《通知》明確了廣西壯族自治區土壤調查的對象和工作內容。土壤普查對象為全區耕地、園地、林地、草地等農用地和部分未利用地的土壤。土壤普查工作內容包括土壤性狀、類型、立地條件、利用狀況普查以及土壤數據庫樣品庫建設、質量狀況分析、普查成果匯交匯總等。
 
  《通知》提出“科學編制方案,加強普查頂層設計”“開展系統培訓,建立專業普查隊伍”“建立質控體系,嚴格檢測質量控制”“實施信息管理,強化普查數據安全”“抓好試點工作,總結完善普查方法”五項工作,明確廣西壯族自治區的土壤普查工作要按照2022年開展試點、2023—2024年全面鋪開、2025年完成成果上報的總體安排,扎實推進相關工作。
 
  此次土壤普查將為廣西壯族自治區的土壤科學分類、規劃利用、改良培肥、保護管理奠定基礎,為嚴守耕地紅線、加快農業農村現代化、全面推進鄉村振興、促進生態文明建設提供有力支撐。
 
  廣西壯族自治區人民政府關于做好第三次全國土壤普查工作的通知
(桂政發〔2022〕10號)
 
  各市、縣人民政府,自治區人民政府各組成部門、各直屬機構:
 
  為貫徹落實《國務院關于開展第三次全國土壤普查的通知》(國發〔2022〕4號)要求和全國土壤普查動員部署電視電話會議精神,扎實做好第三次全國土壤普查工作,全面掌握廣西土壤資源情況,現就有關事項通知如下:
 
  一、充分認識土壤普查的重要性
 
  土壤是農業的基礎生產資料,是農業生產的重要依托。土壤普查是一項重要的國情國力調查,是提高農業綜合生產能力、保障國家糧食安全的基礎性工作。開展土壤普查,全面查清廣西土壤類型及分布規律、土壤資源現狀及變化趨勢,真實準確掌握基礎數據,為土壤科學分類、規劃利用、改良培肥、保護管理奠定基礎,為嚴守耕地紅線、加快農業農村現代化、全面推進鄉村振興、促進生態文明建設提供有力支撐。各級各有關部門要從戰略和全局的高度,深刻認識做好第三次全國土壤普查的重大意義,切實將土壤普查工作擺在重要位置抓緊抓好。
 
  二、明確土壤普查對象和工作內容
 
  土壤普查對象為全區耕地、園地、林地、草地等農用地和部分未利用地的土壤。土壤普查工作內容包括土壤性狀、類型、立地條件、利用狀況普查以及土壤數據庫樣品庫建設、質量狀況分析、普查成果匯交匯總等。
 
  三、認真做好土壤普查各項工作
 
  土壤普查工作要堅持全面性、科學性、專業性的原則,遵循“統一領導、部門協作、分級負責、各方參與”的要求,按照2022年開展試點、2023—2024年全面鋪開、2025年完成成果上報的總體安排,扎實推進相關工作。
 
  (一)科學編制方案,加強普查頂層設計。2022年6月底前完成自治區實施方案編制工作,明確普查對象、普查內容、組織形式、技術路線、經費保障、時間安排和工作要求等。各設區市要在2022年8月底前完成本級實施方案編制工作,報自治區第三次全國土壤普查領導小組辦公室備案。各縣(市、區)要在2022年10月底前完成本級實施方案編制工作,報所在設區市第三次全國土壤普查領導小組辦公室備案。
 
  (二)開展系統培訓,建立專業普查隊伍。組織專家、科研人員為土壤普查工作提供技術支持、指導服務,系統性、計劃性開展技術培訓、業務練兵,明確任務要求、技術要求、質量要求、時間要求,掌握工作技術流程。加強專業技術人員配置,確保普查隊伍專業素養與普查工作要求相匹配。
 
  (三)建立質控體系,嚴格檢測質量控制。落實土壤普查工作質量管理體系要求,壓實普查工作質量責任,加強抽查復核和專家評估。實行樣點土壤一點一碼,做好普查數據質量追溯。加強對土壤普查參與機構的管理,強化質量控制。嚴格按要求報送普查數據,不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得弄虛作假和篡改普查數據,確保普查信息數據真實、準確、完整,普查結果真實可靠。
 
  (四)實施信息管理,強化普查數據安全。充分利用全國統一的土壤普查工作平臺等現代化技術手段,嚴格土壤普查數據管理,加強土壤普查數據存儲、傳輸、保密、發布與公開等工作,確保普查信息安全。
 
  (五)抓好試點工作,總結完善普查方法。及時制定上林縣試點實施方案,加快推進外業調查采樣、樣品送檢、分析化驗、成果形成等試點任務,探索路徑、總結經驗,進一步檢驗和完善土壤普查工作流程、普查技術規程和方法,于2022年10月底前完成各項試點工作任務,為全區全面開展土壤普查工作奠定基礎。
 
  四、加強土壤普查工作保障
 
  土壤普查是一項專業普查,時間緊、任務重、技術要求高,各級各有關部門要切實增強責任感和緊迫感,進一步加大工作力度,加強統籌協調,確保按時完成任務。
 
  (一)健全領導體制。成立自治區第三次全國土壤普查領導小組(以下簡稱領導小組),分管農業農村工作的自治區副主席任組長,協助分管農業農村工作的自治區人民政府副秘書長、自治區農業農村廳廳長、自治區自然資源廳廳長任副組長,自治區發展改革委、財政廳、生態環境廳等部門分管同志任成員。領導小組辦公室設在自治區農業農村廳,負責領導小組日常工作。自治區農業農村廳作為牽頭單位,要發揮統籌抓總作用,切實做好土壤普查工作的組織實施;自治區自然資源廳、生態環境廳等成員單位要按照職責分工做好相關數據資料提供、數據銜接審核、質量控制等工作。各設區市、縣(市、區)人民政府是本地區土壤普查工作的責任主體,要成立相應的第三次全國土壤普查領導小組,建立工作領導機制,制定工作方案,負責推進本地區土壤普查工作的組織實施。各級領導小組成員單位要各司其職、各負其責、通力協作、密切配合,做好技術指導、信息共享、質量控制、經費物資保障等工作,確保土壤普查工作順利開展。
 
  (二)落實經費保障。外業調查采樣、內業測試化驗、技術培訓、專家指導服務、數據分析、成果匯總和土壤數據庫樣品庫建設等經費由各級財政按工作職責承擔。自治區本級統籌做好普查工作經費預算安排,并確保由本級承擔的經費足額到位。各設區市、縣(市、區)人民政府要根據工作進度安排,將經費納入相應年度預算予以保障。要統籌現有資金渠道支持土壤普查工作,堅持厲行節約,加強經費管理,提高資金使用效率。
 
  (三)強化技術支撐。自治區第三次全國土壤普查領導小組辦公室組建自治區技術專家組,充分發揮科研、教學、技術推廣單位相關力量,整合農業農村、自然資源、生態環境、林業等系統的技術資源,開展咨詢、培訓、指導以及外業采樣等技術工作,加強土壤普查檢測設施設備建設,為普查工作提供技術保障。
 
  (四)加強宣傳引導。用好報刊、廣播、電視、網絡等媒體,大力宣傳土壤普查對耕地保護與利用、促進農產品質量安全、推進農業高質量發展、支撐“藏糧于地”戰略實施、促進鄉村振興、推進生態文明建設、實現碳中和目標的重要意義,爭取全社會對土壤普查工作的理解和支持,認真做好輿情引導,積極回應社會關切的熱點問題,為做好土壤普查工作營造良好氛圍。
 
  廣西壯族自治區人民政府
  2022年4月12日
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