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開展第三次全國土壤普查工作刻不容緩 江蘇發(fā)布通知
2022年04月29日 09:17:46
來源：化工儀器網(wǎng) 作者：羊舌木 點擊量：4169
4月26日，江蘇省發(fā)布《關(guān)于做好第三次全國土壤普查工作的通知》，在科學編制實施方案、強化技術(shù)支撐保障、嚴格質(zhì)量管理控制、加強信息安全管理以及抓好試點縣（市、區(qū)）和鹽堿地普查等五方面來準確把握普查的有關(guān)要求。
【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】土壤普查是一項重要的國情國力調(diào)查。第三次全國土壤普查是繼1979年第二次全國土壤普查之后，開展的又一次全國性土壤資源情況全面調(diào)查。做好此次普查工作，對于精準施策加強耕地保護建設(shè)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障糧食安全等，具有重要意義。
4月26日，江蘇省發(fā)布《關(guān)于做好第三次全國土壤普查工作的通知》(以下簡稱《通知》)，在科學編制實施方案、強化技術(shù)支撐保障、嚴格質(zhì)量管理控制、加強信息安全管理以及抓好試點縣(市、區(qū))和鹽堿地普查等五方面來準確把握普查的有關(guān)要求。
《通知》明確，按照2022年開展試點、2023-2024年全面鋪開、2025年完成成果上報的總體安排，細化任務書、路線圖、時間表，2022年6月底前完成省級實施方案編制，明確技術(shù)支撐及服務機構(gòu)，各設(shè)區(qū)市實施方案按要求在2022年8月底前編制完成并報省第三次全國土壤普查領(lǐng)導小組辦公室備案。
《通知》提出，要按照規(guī)定的操作流程、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標準，抓好資料收集與籌備、實地調(diào)查與采樣、樣品檢測與化驗、數(shù)據(jù)匯總與分析，建立抽查復核、質(zhì)量督查、成果驗收和監(jiān)督審計制度。同時，要充分利用全國統(tǒng)一的土壤普查工作平臺等現(xiàn)代化技術(shù)手段，提高信息化水平，科學、規(guī)范、高效推進普查工作。
土壤普查工作涉及范圍廣、參與部門多、工作任務重、技術(shù)要求高，各地各有關(guān)部門要加強組織領(lǐng)導，統(tǒng)籌推進落實，形成工作合力。根據(jù)《通知》，省政府成立江蘇省第三次全國土壤普查領(lǐng)導小組，以負責普查工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進。本次普查經(jīng)費由各級財政按承擔的工作任務分擔，市縣政府要根據(jù)工作進度安排，將經(jīng)費納入相應年度預算予以保障，并加強監(jiān)督審計。
耕地是糧食生產(chǎn)的“命根子”，更是國家糧食安全和百姓“米袋子”的基礎(chǔ)。土壤三普目的是全面查明查清我國土壤類型及分布規(guī)律、土壤資源現(xiàn)狀及變化趨勢，真實準確掌握土壤質(zhì)量、性狀和利用狀況等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，提升土壤資源保護和利用水平，為守住耕地紅線、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局、確保國家糧食安全奠定堅實基礎(chǔ)，為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、全面推進鄉(xiāng)村振興、促進生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐。
《通知》原文如下：
省政府關(guān)于做好第三次
全國土壤普查工作的通知
蘇政發(fā)〔2022〕39號
各市、縣(市、區(qū))人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：
為貫徹落實《國務院關(guān)于開展第三次全國土壤普查的通知》(國發(fā)〔2022〕4號)要求和全國土壤普查動員部署電視電話會議精神，全面掌握我省土壤資源情況，現(xiàn)就做好第三次全國土壤普查工作通知如下：
一、充分認識普查的重要意義
土壤普查是一項重要的國情國力調(diào)查。第三次全國土壤普查是繼1979年第二次全國土壤普查之后，開展的又一次全國性土壤資源情況全面調(diào)查。做好此次普查工作，對于精準施策加強耕地保護建設(shè)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障糧食安全等，具有重要意義。各地各有關(guān)部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和加強耕地保護的一系列重要指示批示精神，全面落實黨中央、國務院決策部署，遵循全面性、科學性、專業(yè)性原則，銜接已有成果，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、部門協(xié)作、分級負責、各方參與”的要求，全面查明查清我省土壤類型及分布規(guī)律、土壤資源現(xiàn)狀及變化趨勢，真實準確掌握土壤質(zhì)量、性狀和利用狀況等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為土壤科學分類、規(guī)劃利用、改良培肥、保護管理奠定基礎(chǔ)，為加快全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、全面推進鄉(xiāng)村振興、促進生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐。
二、準確把握普查的有關(guān)要求
認真對照國家明確的普查對象與內(nèi)容、時間安排、工作要求等，抓緊組織開展相關(guān)工作。
(一)科學編制實施方案。按照2022年開展試點、2023-2024年全面鋪開、2025年完成成果上報的總體安排，細化任務書、路線圖、時間表， 2022年6月底前完成省級實施方案編制，明確技術(shù)支撐及服務機構(gòu)，各設(shè)區(qū)市實施方案按要求在2022年8月底前編制完成并報省第三次全國土壤普查領(lǐng)導小組辦公室備案。
(二)強化技術(shù)支撐保障。加強專業(yè)技術(shù)人員配置，組織專家、科研人員為普查工作提供技術(shù)支持，有計劃開展技術(shù)培訓、業(yè)務練兵，確保普查隊伍專業(yè)素養(yǎng)與普查工作要求相匹配。
(三)嚴格質(zhì)量管理控制。按照規(guī)定的操作流程、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標準，抓好資料收集與籌備、實地調(diào)查與采樣、樣品檢測與化驗、數(shù)據(jù)匯總與分析，建立抽查復核、質(zhì)量督查、成果驗收和監(jiān)督審計制度。
(四)加強信息安全管理。充分利用全國統(tǒng)一的土壤普查工作平臺等現(xiàn)代化技術(shù)手段，提高信息化水平，科學、規(guī)范、高效推進普查工作，任何地方、部門、單位和個人都不得虛報、瞞報、拒報、遲報數(shù)據(jù)，確保普查信息數(shù)據(jù)真實、準確、完整，確保普查工作和數(shù)據(jù)信息安全。
(五)抓好試點縣(市、區(qū))和鹽堿地普查。新沂市、鹽城市大豐區(qū)、海安市、泰興市、儀征市、太倉市、昆山市等7個試點縣(市、區(qū))普查任務，以及南通市、鹽城市、連云港市等沿海相關(guān)縣(市、區(qū))鹽堿地普查工作，要按照2022年年底前全面完成的要求，統(tǒng)籌疫情防控和工作落實，積極創(chuàng)新推進機制，為全省乃至全國全面開展普查工作提供經(jīng)驗。對普查工作進展情況要加強跟蹤和指導檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并整改。
三、切實加強普查工作保障
土壤普查工作涉及范圍廣、參與部門多、工作任務重、技術(shù)要求高，各地各有關(guān)部門要加強組織領(lǐng)導，統(tǒng)籌推進落實，形成工作合力。省政府成立江蘇省第三次全國土壤普查領(lǐng)導小組，負責普查工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，負責普查工作的具體組織實施和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導小組成員單位要各司其職、各負其責、通力協(xié)作、密切配合，加強技術(shù)指導、信息共享、質(zhì)量控制、經(jīng)費物資保障等工作。各市、縣(市、區(qū))人民政府要成立相應的普查領(lǐng)導小組及其辦公室，負責本地區(qū)普查工作的組織實施。本次普查經(jīng)費由各級財政按承擔的工作任務分擔，市縣政府要根據(jù)工作進度安排，將經(jīng)費納入相應年度預算予以保障，并加強監(jiān)督審計。可按規(guī)定統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道支持土壤普查相關(guān)工作。用好報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，廣泛宣傳土壤普查的重要意義和工作要求，及時總結(jié)推廣各地好經(jīng)驗、好做法，為普查工作順利開展營造良好氛圍。
江蘇省人民政府
2022年3月22日
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