環保低碳等九個領域優先 《國家標準驗證點申報指南(2022年度)》發布
【化工儀器網 政策法規】標準驗證點是對標準技術要求、核心指標、試驗和檢驗方法等開展驗證,提高標準科學性、合理性及適用性的標準驗證機構,是標準化服務體系重要組成部分,主要承擔建設標準驗證技術體系、建立協同高效工作機制、提升各類政府頒布標準質量、融通驗證資源創新市場服務、推動驗證技術國際交流合作五大功能。
2022年2月,國家標準化委員會發布了《關于加強國家標準驗證點建設的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),明確到2025年底,建成2個綜合性標準驗證點,配套建成不少于50個領域類標準驗證點,建立比較完善的標準驗證制度、工作機制及工作體系。
在國家驗證點申報方面,《指導意見》表明,標準化工作基礎扎實、具有科技創新、測量測試、檢驗檢測能力、在我國境內依法設立具有獨立法人資格的企事業單位,根據相關要求,通過國務院有關行政主管部門、具有標準化管理職能的行業協會(聯合會)或者申報單位所在地的省級人民政府向標準委推薦申報領域類標準驗證點。
近日,國家標準化委員會發布了《國家標準驗證點申報指南(2022年度)》(以下簡稱《申報指南》)。
《申報指南》提出了加強標準驗證點工作體系布局、提升標準化科技支撐水平、提升標準化科技支撐水平的總體要求。
《申報指南》指出標準驗證點申報重點要以構建推動高質量發展的標準體系為指引,服務國家重大戰略、重大工程、國民經濟重要行業、新興產業和重點項目、重要領域標準化發展需求,合理布局,為開展標準驗證工作提供有力支撐。
按照系統規劃、改革創新、開放融合、注重實效的原則,《申報指南》指出會優先在環保低碳領域、新一代信息技術領域、高端裝備與智能制造領域、衛生健康領域、新能源與新能源汽車領域、新材料領域、服務業領域、農業農村領域、公共安全領域設立標準驗證點。
此外,《申報指南》還對申報主體要求、申報程序和要求做了規定。
國家標準驗證點申報指南
(2022年度)
為貫徹落實《國家標準化發展綱要》,加快構建推動高質量發展的標準體系,提升標準化服務業發展水平,推進國家標準驗證點(以下簡稱標準驗證點)建設,依據《國家標準化管理委員會關于加強國家標準驗證點建設的指導意見》,制定本指南。
一、總體要求
(一)加強標準驗證點工作體系布局。
重點圍繞國民經濟和社會發展重點領域,與國家鼓勵發展和支持的重點行業、重點領域和重點項目相結合,聚焦提高標準質量,兼顧各類標準驗證需要,構建覆蓋面廣、重點突出、需求引領、動態調整的標準驗證點工作體系,提高標準驗證點建設布局的科學性。
(二)提升標準化科技支撐水平。
按年度滾動批設標準驗證點,穩步推進。集聚科技研發、測量測試、檢驗檢測、認證認可等科技資源,深化科技資源的融通創新,形成新型標準化科技支撐力量,助力提升標準的科學性、合理性和適用性,提高標準質量。
(三)促進社會優勢力量共同參與。
鼓勵社會各方積極參與標準驗證工作,各企事業單位自主決定、自愿申報,充分發揮標準驗證點聚合作用,推動優勢互補和融合共享。
二、申報重點
標準驗證點申報以構建推動高質量發展的標準體系為指引,服務國家重大戰略、重大工程、國民經濟重要行業、新興產業和重點項目、重要領域標準化發展需求,合理布局,為開展標準驗證工作提供有力支撐。
2022年,按照系統規劃、改革創新、開放融合、注重實效的原則,綜合考慮確定申報范圍,優先在以下領域設立標準驗證點,其他領域有重大需求且具備申報條件的也可參照申報。
(一)環保低碳領域。
重點在應對氣候變化、污染防治、碳排放監測、綠色低碳、節能等方向設立標準驗證點。
(二)新一代信息技術領域。
重點在人工智能、大數據、物聯網、云計算、區塊鏈、腦機接口、量子技術、集成電路、信息基礎設施等方向設立標準驗證點。
(三)高端裝備與智能制造領域。
重點在智能裝備、智能工廠、大規模個性化定制、網絡協同制造、先進基礎工藝及核心基礎零部件、供應鏈管理和協同等方向設立標準驗證點。
(四)衛生健康領域。
重點在公共衛生、消毒用品、醫療保障、無源醫療器械、醫用電器等方向設立標準驗證點。
(五)新能源與新能源汽車領域。
重點在新能源利用、新型電力系統及設備、能源互聯網、電力儲能、新能源汽車、智能網聯汽車等方向設立標準驗證點。
(六)新材料領域。
重點在納米生物材料、先進半導體材料、稀土新材料等方向設立標準驗證點。
(七)服務業領域。
重點在食品冷鏈、電子商務、快遞物流等方向設立標準驗證點。
(八)農業農村領域。
重點在農業投入品、動植物疫病防控、現代林業、水利、農產品質量檢測、農業種養殖技術等方向設立標準驗證點。
(九)公共安全領域。
重點在個體防護裝備、消防救援器材、刑事技術等方向設立標準驗證點。
三、申報主體要求
(一)標準驗證點申報主體。
標準驗證點的申報主體包括申報單位、組織單位和推薦單位。
1. 申報單位
申報單位是指申請承擔標準驗證點建設和運行任務的企事業單位。
2. 組織單位
組織單位在標準驗證點申報工作中負責本地區或本行業的組織申報,一般為標準驗證點所在地的省級標準化行政主管部門,或國務院有關行政主管部門的標準化主管機構、具有標準化管理職能的行業協會(聯合會)。
3. 推薦單位
推薦單位負責標準驗證點申報工作的審核推薦,應為標準驗證點所在地的省級人民政府,或國務院有關行政主管部門、具有標準化管理職能的行業協會(聯合會)。
(二)申報單位資質條件。
1. 我國境內依法設立、具有獨立法人資格的企事業單位。
2. 具有較為扎實的標準化基礎和較為豐富的標準化工作經驗,開展標準化工作5年以上;有承擔相關領域國際、國內標準化技術委員會秘書處工作,或具有主導、參與相關領域標準制修訂的工作經驗。
3. 具備先進的測量測試和檢驗檢測能力,擁有先進的測量測試、檢驗檢測等儀器設備,測量測試、檢驗檢測水平處于國內領先地位,或具備相關領域的國家實驗室、國家重點實驗室、國家工程研究中心等科技、產業創新平臺和資源,具備出具權威驗證數據的能力。
4. 具備完善的內部管理制度,具有以標準化工作經驗為基礎、并從事測量測試、檢驗檢測或實驗驗證等相關工作經驗的人才隊伍。主要技術負責人具備5年以上標準化、測量測試、檢驗檢測或實驗驗證等工作經歷;關鍵技術人員具有3年以上標準化、測量測試、檢驗檢測或實驗驗證等工作經歷。質量管理體系經評價符合并持續滿足相關的國家標準和國際準則的要求。
5. 能為標準驗證點建設提供必要的辦公條件及經費支持。
四、申報程序和要求
標準驗證點申報程序主要包括組織申報、審核推薦、形式審查、論證評審、批準設立5個環節。
(一)組織申報。
組織單位根據《國家標準化管理委員會關于加強國家標準驗證點建設的指導意見》及本指南要求,重點做好以下工作:
1. 結合所在區域或所屬行業領域的工作基礎和優勢條件,組織遴選符合條件的申報單位。
2. 組織申報單位編制《國家標準驗證點申報方案》(以下簡稱《申報方案》,見附件)。
3. 對申報材料審核把關后報送至推薦單位。
(二)審核推薦。
推薦單位對收到的申報材料進行審核,根據審核結果,行文向標準委進行推薦。
(三)形式審查。
標準委依據相關評審要求,適時組織對標準驗證點申報材料進行形式審查,審查合格后,納入論證評審范圍。
(四)論證評審。
標準委依據相關評審要求,組織有關專家召開《申報方案》論證會,必要時,可組織現場審核。申報單位根據專家論證意見對《申報方案》進行修改完善,并在規定時間內提交標準委。
(五)批準設立。
經評審符合條件的,由標準委向社會公示,公示期30天。公示期滿并經標準委委務會審議通過后,由標準委公告設立,納入標準驗證點工作體系。
五、其他事項
申報單位提交申請材料中,如出現隱瞞事實或提供虛假材料的情況,標準委不予設立或撤銷設立,申報單位在一年內不得再次申請。
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