新材料補貼來襲 打破行業(yè)怪圈
【化工儀器網(wǎng) 政策標準】 近日，為做好2019年度重點新材料首批次應用保險補償機制試點工作，工業(yè)和信息化部按照《關于開展重點新材料首批次應用保險補償機制試點工作的通知》(工信部聯(lián)原〔2017〕222號)要求，發(fā)布了關于開展2019年度重點新材料首批次應用保險補償機制試點工作的通知。
隨著我國的科學研究水平不斷提高，生產(chǎn)和應用產(chǎn)品成為了發(fā)展的必經(jīng)之路。與此相應，作為產(chǎn)品基礎之一的新材料也備受關注。據(jù)了解，新材料有不同的類型，按應用領域可分為新能源材料、生物醫(yī)用材料、環(huán)保節(jié)能材料、交通設備材料、電子信息材料、新型化工材料等。長期以來，由于我國對新材料初期市場培育不夠重視，新材料產(chǎn)品生產(chǎn)與應用相互脫節(jié)，導致創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應用困難。“有材不好用，好材不敢用”的現(xiàn)象普遍存在，嚴重影響了新材料市場占有率的提高和新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體水平的提升。
為了突破新材料應用初期的市場瓶頸，保監(jiān)會針對新材料在推廣應用中存在的特殊風險，指導保險公司提供了定制化的新材料產(chǎn)品質(zhì)量安全責任保險產(chǎn)品，承保新材料質(zhì)量風險、責任風險。其中，質(zhì)量風險主要保障因新材料質(zhì)量缺陷造成的合同用戶企業(yè)更換或退貨風險；責任風險主要保障因新材料質(zhì)量缺陷造成合同用戶企業(yè)財產(chǎn)損失或發(fā)生人身傷亡風險。
根據(jù)通知文件可知，新材料首批次保險機制的責任限額將根據(jù)采購合同金額以及產(chǎn)品可能造成的責任損失額來綜合確定。原則上政府補貼的責任限額不超過合同金額的5倍、且高不超過5億元，投保費率高不超過3%。同時，政府也鼓勵保險公司根據(jù)企業(yè)實際情況，創(chuàng)新提供貨物運輸險、其他責任險等保險產(chǎn)品，擴大保險范圍。
需要注意的是，申請保費補貼資金的企業(yè)應符合在中華人民共和國境內(nèi)注冊、具有獨立法人資格的條件，從事《目錄》所列新材料產(chǎn)品生產(chǎn)；具備申請保費補貼資金的產(chǎn)品的核心技術和知識產(chǎn)權；具備較強的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力及技術團隊。該通知規(guī)定，此補貼不限制外資企業(yè)，也不限制產(chǎn)品出口的企業(yè)。
新材料生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實際情況自主決定是否購買新材料保險。符合條件的投保企業(yè)，可申請中央財政保費補貼資金，補貼額度為投保年度保費的80%。保險期限為1年，企業(yè)可根據(jù)需要進行續(xù)保。補貼時間按照投保期限據(jù)實核算，原則上不超過3年。
當下，政府加大力度扶持新材料市場的發(fā)展，出臺相關政策引導規(guī)范。此番，政府建立的首批次應用新材料的保險補償不僅有助于充分發(fā)揮財政資金的杠桿效應，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新的活力，加速促進新材料生產(chǎn)應用相結合，還有利于增強新產(chǎn)品市場工作人員的信心。希望在政府的扶持下，新材料相關行業(yè)快速發(fā)展，新材料的應用領域與日俱增，中國新材料行業(yè)的發(fā)展邁上新的臺階。
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