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兩部委:2025年至2027年中國新能源利用率不低于90%
2025年01月07日 13:07:15 來源:化工儀器網(wǎng) 點(diǎn)擊量:3447

1月6日,國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布關(guān)于印發(fā)《電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力優(yōu)化專項(xiàng)行動實(shí)施方案(2025—2027年)》(以下簡稱《實(shí)施方案》)。

  近年來,我國電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。截至2024年三季度末,全國靈活調(diào)節(jié)煤電規(guī)模超過6億千瓦,跨省區(qū)電力資源配置能力超過3億千瓦,抽水蓄能累計規(guī)模達(dá)到5591萬千瓦,已建成投運(yùn)新型儲能5852萬千瓦/1.28億千瓦時。
 
  然而,部分新能源發(fā)展較快的省份消納壓力凸顯。而調(diào)節(jié)能力建設(shè)缺乏統(tǒng)籌優(yōu)化,存量調(diào)節(jié)資源未得到充分利用,價格、市場機(jī)制等有待完善,亟待做好調(diào)節(jié)資源科學(xué)規(guī)劃建設(shè),加強(qiáng)調(diào)節(jié)能力規(guī)模、布局與新能源發(fā)展的銜接,加大力度統(tǒng)籌現(xiàn)有調(diào)節(jié)資源高效調(diào)度利用。
 
  1月6日,國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布關(guān)于印發(fā)《調(diào)節(jié)能力優(yōu)化專項(xiàng)行動實(shí)施方案(2025—2027年)》(以下簡稱《實(shí)施方案》)。
 
  《實(shí)施方案》提出,到2027年,電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力顯著提升,各類調(diào)節(jié)資源發(fā)展的市場環(huán)境和商業(yè)模式更加完善,各類調(diào)節(jié)資源調(diào)用機(jī)制進(jìn)一步完善。通過調(diào)節(jié)能力的建設(shè)優(yōu)化,支撐2025~2027年年均新增2億千瓦以上新能源的合理消納利用,全國新能源利用率不低于90%。
 
  針對目前部分調(diào)節(jié)資源調(diào)用方式相對單一的問題,《實(shí)施方案》從促進(jìn)有效發(fā)揮設(shè)備調(diào)節(jié)能力的角度,提出創(chuàng)新豐富新能源、新型儲能等調(diào)用手段。例如,在新能源消納困難時段優(yōu)先調(diào)度新型儲能,實(shí)現(xiàn)日內(nèi)應(yīng)調(diào)盡調(diào)。探索沙戈荒大型風(fēng)電光伏基地和水風(fēng)光基地一體化調(diào)用。
 
  《實(shí)施方案》提出,改造或建設(shè)一批調(diào)度機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度的新型儲能電站。推動具備條件的存量新能源配建儲能實(shí)施改造,由電力調(diào)度機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度運(yùn)行,提升調(diào)用水平。在統(tǒng)籌安排各類調(diào)節(jié)資源建設(shè)規(guī)模基礎(chǔ)上,結(jié)合系統(tǒng)供電保障和安全穩(wěn)定運(yùn)行需要,優(yōu)化選擇適宜新型儲能技術(shù),高質(zhì)量建設(shè)一批技術(shù)先進(jìn)、發(fā)揮功效的新型儲能電站。
 
  針對目前部分調(diào)節(jié)資源調(diào)用方式相對單一的問題,《實(shí)施方案》從促進(jìn)有效發(fā)揮設(shè)備調(diào)節(jié)能力的角度,提出創(chuàng)新豐富新能源、新型儲能等調(diào)用手段。例如,在新能源消納困難時段優(yōu)先調(diào)度新型儲能,實(shí)現(xiàn)日內(nèi)應(yīng)調(diào)盡調(diào)。探索沙戈荒大型風(fēng)電光伏基地和水風(fēng)光基地一體化調(diào)用。
 
  科學(xué)合理的市場機(jī)制是促進(jìn)各類調(diào)節(jié)資源效用發(fā)揮、實(shí)現(xiàn)調(diào)節(jié)資源大范圍優(yōu)化配置、促進(jìn)新能源消納的重要保障。《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)完善峰谷電價機(jī)制,對電力現(xiàn)貨運(yùn)行地區(qū),通過市場競爭形成合理峰谷價差;對尚未實(shí)現(xiàn)現(xiàn)貨運(yùn)行地區(qū),進(jìn)一步完善峰谷分時電價政策,提升峰谷差價經(jīng)濟(jì)激勵水平。
 
  《實(shí)施方案》提出鼓勵各地區(qū)因地制宜設(shè)置備用爬坡、轉(zhuǎn)動慣量等輔助服務(wù)品種,建立以調(diào)節(jié)效果為導(dǎo)向的市場機(jī)制,完善區(qū)域級輔助服務(wù)市場,鼓勵建立區(qū)域內(nèi)負(fù)荷側(cè)可調(diào)節(jié)資源的跨省調(diào)用和交易機(jī)制。《實(shí)施方案》明確加快建立市場化容量補(bǔ)償機(jī)制,以市場為導(dǎo)向確定容量需求和容量價值,引導(dǎo)各類資源向系統(tǒng)提供中長期穩(wěn)定容量。
 
  《實(shí)施方案》針對性提出舉措,有助于指導(dǎo)各地各有關(guān)單位進(jìn)一步加強(qiáng)電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力建設(shè),支撐新能源高質(zhì)量發(fā)展,助力構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。
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