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中國證監會深化上市公司并購重組市場改革 助力產業升級與創新發展
2024年09月29日 08:50:08 來源:化工儀器網 作者:宋池 點擊量:6673

中國證監會近日發布了《關于深化上市公司并購重組市場改革的意見》,進一步強化并購重組資源配置功能,支持上市公司注入優質資產、提升投資價值,加快向新質生產力轉型。

  【化工儀器網 政策法規】中國證監會近日發布了《關于深化上市公司并購重組市場改革的意見》(以下簡稱《意見》),以深入貫徹黨的二十屆三中全會精神和新“國九條”要求,完善資本市場“1+N”政策體系,進一步強化并購重組資源配置功能,支持上市公司注入優質資產、提升投資價值,加快向新質生產力轉型。
 

 
  一、聚焦新質生產力發展
 
  《意見》明確指出,將支持上市公司圍繞科技創新、產業升級進行布局,引導更多資源要素向新質生產力方向聚集。特別是對于科創板和創業板上市公司,鼓勵其并購產業鏈上下游資產,以增強“硬科技”和“三創四新”屬性。同時,運作規范的上市公司也可基于產業轉型升級、尋求第二增長曲線等需求,開展跨行業并購,從而加快向新質生產力轉型的步伐。此外,支持上市公司收購有助于補鏈強鏈、提升關鍵技術水平的優質未盈利資產,進一步推動產業升級。
 
  二、加大產業整合支持力度
 
  為促進產業鏈整合,《意見》鼓勵頭部上市公司立足主業,加大對產業鏈上市公司的整合力度。不僅支持非同一控制下上市公司之間的同行業、上下游吸收合并,也支持同一控制下上市公司之間的吸收合并。此外,還支持傳統行業上市公司并購同行業或上下游資產,合理提升產業集中度。私募投資基金在促進產業整合方面也將發揮重要作用,依法收購上市公司成為可能。滬深北交易所上市公司之間將開展多層面合作,助力打造特色產業集群。
 
  三、提升監管包容度與支付靈活性
 
  《意見》在監管上展現出了較高的包容度,支持交易雙方以多元化的評估方法為基礎協商確定交易作價,并多角度評價并購標的定價公允性。上市公司向第三方購買資產時,交易雙方可自主協商是否設置承諾安排。同時,為了提高并購效率,中國證監會鼓勵上市公司綜合運用股份、定向可轉債、現金等支付工具,并建立重組股份對價分期支付機制,試點配套募集資金儲架發行制度。對于符合一定條件的上市公司并購重組,將采用簡易審核程序,縮短審核注冊時間。
 
  四、加強中介機構服務與監管
 
  為了提升并購重組市場的效率和規范性,《意見》強調了中介機構的重要性。證監會將引導證券公司加大對財務顧問業務的投入,發揮其交易撮合作用,并定期發布優秀并購重組案例以作示范。同時,要求財務顧問、會計師事務所、律師事務所、評估機構等中介機構歸位盡責,提升執業質量。此外,證監會將依法加強監管,嚴厲打擊“忽悠式”重組、欺詐發行、財務造假、內幕交易等違法行為,維護并購重組市場秩序,保護中小投資者合法權益。
 
  結語
 
  中國證監會此次發布的《關于深化上市公司并購重組市場改革的意見》,為上市公司并購重組市場注入了新的活力與動力。通過聚焦新質生產力發展、加大產業整合支持力度、提升監管包容度與支付靈活性以及加強中介機構服務與監管等措施,有望推動我國上市公司并購重組市場向著更加健康、有序、高效的方向發展,助力產業升級與創新發展。
 
  素材來源:中國證監會】
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